2026年5月11日,2026年全省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展推进会召开。东莞市凭借三年攻坚的成效、城乡融合的鲜活实践、对口帮扶协作的扎实成果,在2025年度广东省实施“百千万工程”考核中,获评“优秀”等次。

从珠江口东岸的制造重镇到和美宜居的品质都市,从“世界工厂”到“全球智造中心”,东莞以“系统工程”思维、“民心工程”温度,锚定“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标,走出一条具有东莞特色、制造业底色的城乡融合高质量发展之路,书写中国式现代化的东莞实践篇章。

实施“百千万工程”三年来,东莞坚决贯彻省委“1310”具体部署,把“百千万工程”作为统揽经济社会发展全局的总抓手、总牵引,一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干,城乡面貌焕然一新、发展动能全面迸发、民生福祉持续增进,交出一份厚重提气的“三年初见成效”答卷。
经济实力跃上新台阶,镇村经济挺起发展脊梁。东莞坚持制造业当家,以产业立新柱促转型,筑牢城乡融合发展的经济根基。全市地区生产总值达到1.27万亿元。
——镇域经济强势崛起,实现省典型镇全覆盖,长安镇、松山湖高新区的地区生产总值均突破千亿元大关,成为全省镇域经济“领头雁”。
——村级经济实现历史性突破,凤岗镇雁田村、中堂镇潢涌村集体总资产双双突破百亿元,成为全省仅有的两个“百亿村”,创造了村级集体经济高质量发展的“东莞样本”。2025年底,全市农村集体经济总资产突破3000亿元,城乡居民收入均衡度居全省前列。
——产业集群能级大幅提升,构建“8+8+4”现代化产业体系,培育4个国家先进制造业集群、3个国家级中小企业特色产业集群,形成万亿级电子信息、五千亿级装备制造、千亿级新材料支撑,新能源、半导体等百亿级集群协同发展的“万、千、百”亿元级产业格局。规上工业总产值突破2.6万亿元,国家级高新技术企业突破1万家,产值超百亿元企业从11家增至19家,产业核心竞争力持续增强。

城乡风貌实现蝶变,和美家园宜居宜业。东莞以“绣花功夫”精雕城乡品质,推动城市与乡村各美其美、美美与共。实现 “百千万工程”建设提升规划全覆盖,城乡风貌美学专家智库赋能提质。
——美丽圩镇建设成果丰硕,建成项目886个,推出34条集观赏、游玩、休闲于一体的美丽圩镇体验路线,美丽圩镇升级版经验获国家级媒体刊发推广。农房风貌管控成效显著,完成6.6万户农房改造,开工改造老旧小区84个,城乡建筑风貌焕然一新。
——交通治理精准高效,聚焦学校、医院、商圈等关键节点,治理拥堵节点247个,通行效率提升15%-30%;完成34条干线道路品质提升,新增停车位32.3万个,开放共享停车位1.5万个,盘活79万平方米桥下空间打造公共空间,轨道交通1号线顺利运营,站点公交接驳覆盖率100%,市民出行更便捷舒心。
——绿美生态建设深入人心,累计植树超306万株,完成森林质量精准提升12万亩,新建森林步道135公里、碧道290公里;建成各类公园540个,实现“一社区一公园”全覆盖,公园绿化活动场地服务半径覆盖率超93%;打造“绿美小园”6085个、美丽田园超1万亩,推窗见绿、出门入园成为东莞市民的生活常态。“三线”整治创新推行线缆分色管理,累计使用分色线缆1.4万公里,从源头上破解“空中蜘蛛网”难题,经验在全省复制推广。
民生福祉持续增厚,千万人口共享幸福。东莞始终践行以人民为中心的发展思想,聚焦千万常住人口需求,推进基本公共服务均等化,让新老莞人共享发展成果。
——教育资源优质扩容,新建、改扩建公办中小学53所,新增公办学位12.2万个,随迁子女享受公办义务教育服务(含政府购买服务)占比保持100%,切实解决外来务工人员子女上学难题。
——医疗服务提质增效,85%以上镇街公立医院成功创建二级甲等以上医院,在全省率先实现社区卫生服务中心100%达到国家推荐标准,更新改造社卫站35所,新增医疗床位2500张,基层医疗服务能力全面提升。
——“一老一小”服务暖心贴心,建成市级托育综合服务中心,新增托育机构623家、托位超4万个,每千人口托位6.26个,超额完成“十四五”指标;综合养老服务中心实现镇街全覆盖,完成814户特殊困难老年人适老化改造,新增养老床位1254张。创新推出“百千万・莞一夏”暑期公益服务,累计惠及市民411万人次,其中“小候鸟”122万人次,用城市温度温暖千万务工人员。
——社会治理平安高效,深化“1+6+N”综治体系,市镇村三级综治中心规范化运行,连续三年实现安全生产事故宗数、死亡人数“双下降”,重大群体性事件“零发生”;获评“全国法治政府建设示范市”,平安建设满意度稳居全省第一梯队,市镇两级“平安鼎”数量连续三年全省第一。
改革创新突破攻坚,发展活力充分迸发。东莞以改革破局、以创新赋能,破解城乡发展体制机制障碍,为“百千万工程”注入强劲动力。
——农村集体经济改革走在前列,探索“回购土地、增持物业”新模式,推动回购土地219万平方米、增持物业273万平方米;成立强村公司82家,聘任农村职业经理人42名,提升集体经济运营专业化水平;率先开展集体资产交易“交审分离”改革,成为全省首个将农资交易纳入公共资源交易统一管理的地市,相关经验在全省推广。
——土地要素保障精准有力,10个镇街(园区)全域土地综合整治试点获省批复,累计完成农用地整理3890亩、建设用地整理2400亩、生态修复4950亩;创新点状供地,助力3个农文旅、34个镇村公益项目落地,解决561个项目用地需求,为产业发展腾出空间。
——户籍制度改革成效显著,实施经常居住地登记户口制度,放宽人才入户限制,三年新增入户48万人,推动农业转移人口市民化,相关经验获国家部委肯定、入选省新型城镇化典型案例。营商环境持续优化,“企莞家”服务体系完善,全程网办事项达3151项、网办率92.2%,位居全省前列,被央视评为“城市营商环境创新城市”。
共建共享凝聚合力,对口协作彰显担当。东莞坚持党建引领、多方参与,凝聚全社会推进“百千万工程”的强大合力,同时扛起省内对口帮扶政治责任,助力全省区域协调发展。
——党建赋能基层治理,1183个村(居)民小组实现党组织全覆盖,超52万人次党员干部下沉一线,成为扎实推进“百千万工程”的中坚力量。企业踊跃参与,700多家民营企业积极出资,推进实施项目1000多个;建筑业企业以“微利+公益”模式实施帮扶项目419个。
——志愿服务蔚然成风,组建全覆盖村(社区)的志愿服务队,三年开展活动18.45万场,参与志愿者超185万人次;“百千万・全莞拍”发动全民监督,反馈城市问题超28万宗,形成“人人参与、共建共享”的生动局面。
——对口帮扶协作成果丰硕,秉持“双向赋能、协同发展”的帮扶协作理念,精心选派帮扶干部和支医支教人才,用心用情做好各项工作。打造莞韶“一园双区十组团”、莞揭“1+N”产业园区,创新“反向飞地”模式,帮扶韶关引进项目623个、揭阳引进项目144个;帮扶50个重点镇行政村集体年经营性收入超10万元。

走进东莞各镇街(园区)、村(社区),“百千万工程”带来的变化触手可及、有目共睹,一幅幅业兴、景美、民富、人和的鲜活画卷在莞邑大地徐徐铺展。
——在中堂镇潢涌村,这个曾经以造纸业闻名的传统村落,如今已是全省闻名的“百亿元村”。村里累计投资20亿元升级造纸产业、投入26亿元建设智造产业园,入驻高新企业10家,形成“工业+物业+投资+服务”四轮驱动模式,村集体总资产突破100亿元,村民分红连年增长,老人们在公园悠闲健身,孩子们在崭新的校园读书,产业兴旺与民生幸福相得益彰。
——在东坑镇丁彭黄片区,曾经的“空心村”如今变身“岭南桃花源”。古祠堂改造成咖啡休闲馆,闲置老屋变成特色民宿,34条美丽圩镇线路串联起田园风光与人文景致,返乡青年创业热潮涌动,环境提升带来实实在在的增收,不少村民笑着说:“现在的乡村,比城里还舒服。”
——在长安镇,作为全省首个“千亿元镇”,这里产业集群优势凸显,五金模具、电子信息等产业数字化转型提速,超70%规上工业企业实现数字化改造,现代化产业园拔地而起,城市风貌与产业实力同步提升,成为镇域高质量发展的标杆。
——在南城街道石鼓社区,人居环境提升后,沿街商铺商品琳琅满目、人来人往,格外热闹;在塘厦镇凤凰岗社区,环境提升后吸引44.8亿元重大项目落地,村组集体收入同比增长12.6%,环境整治与产业升级、居民增收实现多方共赢,生动印证“绿水青山就是金山银山”。
——在东莞城乡,轨道交通穿梭往来,碧道绿廊蜿蜒延伸,校园书声琅琅,医院服务便捷,公园欢声笑语,新老莞人和谐共处,千万人口在这片热土上安居乐业、逐梦前行,“百千万工程”真正成为造福千万百姓的民心工程、幸福工程。
在2025年全省实施“百千万工程”考核中,东莞获评“优秀”,这是对东莞三年攻坚的充分肯定,更是新征程的奋进号角。站在新的起点上,东莞将以此为契机,持续深化“百千万工程”推进,聚焦更高水平城乡融合、更高质量镇村发展、更高品质民生服务、更深层次改革创新,久久为功、持续发力,推动工程从“三年初见成效”向“五年显著变化、十年根本改变”迈进。
东莞将继续坚持制造业当家,做强镇域经济、壮大村级集体经济,推动产业能级再提升;持续优化城乡风貌,打造宜居宜业和美乡村,让城乡环境更美丽;扎实推进共同富裕,扩大优质公共服务供给,促进千万人口深度融合,让民生福祉更厚实;深化改革创新,破解发展难题,激发内生动力,让发展活力更充沛;深化对口帮扶协作,助力全省区域协调发展,展现东莞担当。
从镇村蝶变到城乡共兴,从经济跃升到民生改善,从改革突破到协同发展,三年砥砺前行,东莞以实干笃行诠释责任担当,以丰硕成果书写发展华章。这座千万人口的制造名城,正以“百千万工程”为强大引擎,在高质量发展的道路上阔步前行,奋力打造全省城乡区域协调发展示范标杆,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献东莞力量。

附:2025年度广东省实施“百千万工程”考核东莞成绩单
一、东莞获评“优秀”等次
二、入选省第一批镇村片区组团培育名单:
生态园一茶山镇一石排镇镇村片区组团
南城街道一厚街镇镇村片区组团
莞城街道一万江街道一道滘镇镇村片区组团
东城街道一大岭山镇镇村片区组团
樟木头镇一塘厦镇镇村片区组团
三、入选省第一批小城市试点培育名单:
沙田镇
四、入选省第一批开展现代化建设的中心镇名单:
1.凤岗镇
2.清溪镇
3.麻涌镇