聚焦镇党代会|茶山全力打造现代化品质新城_东莞茶山_街镇

聚焦镇党代会|茶山全力打造现代化品质新城

i东莞

2021-08-28 09:24:13

8月27日，中国共产党茶山镇第十四次代表大会召开，茶山镇委书记黄锦发向大会作工作报告，全面总结过去五年工作，科学部署今后五年工作。

过去五年，该镇综合实力显著增强，GDP年均增速达8.1%。今后五年，茶山将围绕“一年强基础、三年见成效、五年大发展”的工作思路，聚焦实现“六个新跃升”的发展目标，全力打造现代化品质新城，加快建设“湾区宜居小镇、品质活力茶山”，在新起点上谱写茶山高质量发展新篇章，为东莞在“双万”新起点上加快高质量发展作出新的更大贡献。

过去回顾

GDP年均增速达8.1%

过去五年来，茶山坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，主动适应经济发展新常态，自觉践行新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经受住各种困难挑战和风险考验，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会目标如期实现，顺利完成镇第十三次党代会确定的目标任务。

报告介绍，五年来，茶山全面加强党的领导和党的建设，牢牢把握“三区”叠加重大历史机遇，融入松山湖功能区统筹发展，升级优化营商环境，推动城乡品质全面提升，治理效能不断提高，民生服务更有保障，全镇综合实力显著增强。

据统计，茶山市场主体达2.9万户，共引进新项目676个、增资扩产项目226个、市重大产业项目17个。创新驱动深入推进，高新技术企业实现3倍增长，自建研发机构的规上企业翻一番，培育后备上市企业4家，企业“倍增计划”取得明显成效。特别是去年以来，以超常规机制推进“双统筹”，全镇经济社会发展经受住多重考验，经济运行实现稳中有进、进中提质。

统计显示，近五年，茶山生产总值年均增速达8.1%，规模以上工业增加值年均增长约8.6%，社会固定资产投资年均增长27.9%。今年上半年，全镇实现生产总值88.8亿元，同比增长16.9%，增速排名全市第3，实现了“十四五”起步之年的“开门红”。茶山连续六年被评为全市镇街领导班子工作优秀镇，获得全国文明镇、国家卫生镇、广东省园林城镇等称号，位列全国百强镇第83位，发展质量跃上更高台阶。

今后部署

打造现代化品质新城

报告从国际形势、全国大局、省市情况三个维度，认真审视分析茶山发展面临的新形势、新战略、新使命，找准前进方位。茶山将如何在大局大势中优化发展定位，策应发展战略，落实发展举措，在激烈的区域竞争中抢占先机、赢得主动？

黄锦发表示，今后五年，是茶山大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期。站在新的历史起点上，茶山要深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，按照省委、市委的部署要求，不断增创茶山高质量发展新优势，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

今后五年，茶山工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，持续推进党的建设新的伟大工程，坚定落实“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”重要要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，抢抓“三区”叠加重大历史机遇，坚定建设“湾区宜居小镇、品质活力茶山”的价值追求，围绕“一年强基础、三年见成效、五年大发展”的工作思路，坚守生态和安全两条底线，聚焦“实现六个新跃升”的发展目标，推动各项事业发展和全面从严治党迈上新台阶，全力打造现代化品质新城。

发展目标

奋力实现“六个新跃升”

今后五年，茶山发展的主要目标是：城市综合实力明显提升，地区生产总值年均增长8%左右，全镇经济发展更具活力，城乡发展更有品质，生态环境更加优美，人民生活更加幸福，社会治理更加高效，奋力实现“六个新跃升”。#p#分页标题#e#

产业能级实现新跃升。坚持“科技创新+先进制造”不动摇，制造业供给侧结构性改革持续深化，产业基础能力和产业链现代化水平大幅提升，产业结构不断优化，区域经济新优势加快形成。传统优势产业提档升级，产业智能化、数字化、信息化水平不断提升。高新技术制造业和先进制造业占规模以上工业增加值比重分别达33.5%和50%。

城市环境实现新跃升。城镇核心区主体功能更加突出，精细化管理水平显著提高，打造标杆性精品样板。道路通达能力、生活配套、政务环境、法治环境、人文环境全面提升。

生态品质实现新跃升。生态环境质量全面改善，人与自然和谐共生，绿水青山向金山银山的转化路径进一步畅通，河涌沿岸空间品质和价值大幅提升，绿色节能低碳生活方式成为时尚，绿色发展新优势持续提升。

民生福祉实现新跃升。教育、医疗、就业、养老等民生短板加快补齐，公共服务供给更加丰富，卫生健康体系更加完善，社会文明达到新高度，文化软实力显著增强，文旅融合发展取得新突破，群众享受高品质生活，与城市共生共荣。

治理效能实现新跃升。党领导下的基层协同共治机制更加完善，社会治理系统化、科学化、智能化、法治化水平明显提升，防范化解重大风险体制机制更加健全，安全发展更有保障，形成具有茶山特色的社会治理格局。

党的建设实现新跃升。全面从严治党向纵深推进，上下贯通、执行有力的组织体系进一步完善，广大党员干部的凝聚力、向心力、执行力不断增强，推进现代化建设的能力和水平大幅提升，敢于创新、敢于担当的干事创业氛围更加浓厚。

工作计划

聚焦七项重点工作任务

接下来，茶山将聚焦七项重点工作任务，坚持一张蓝图干到底，在新起点上奋力谱写茶山高质量发展新篇章。

推动企业创新发展。持续开展高企“树标提质”行动，大力培育瞪羚企业和百强创新型企业。推动食品等传统产业转型升级，打造升级版“中国食品名镇”。推动高端“共性工厂”规划建设。持续推进项目建设。瞄准行业龙头企业和七大战略性新兴产业，大力开展“高质量产业招商三年行动计划”。推进重大项目建设，加快推动东莞国药、莞民投、世椿智能装备等重点项目建设。优化企业发展环境。加快推进“数字政府”建设，加强驻点联系帮扶企业，深入实施企业倍增计划。依法保护企业家合法权益，深入构建亲清新型政商关系。

拓展优化发展空间。力争五年内腾挪整合土地约3000亩。大力推进城市更新项目，创新镇村合作模式，力争三年完成1700亩目标任务。加强土地收储整备，整合连片存量土地不少于1300亩。推动金融创新服务。全面落实“东莞金融80条”政策，搭建银企合作交流平台，积极实施企业上市“鲲鹏计划”。强化人才招引培养。创新人才招引培养机制，引导企业加强与国内外高端人才、技术团队、科研院所合作，培养本土实用型人才。

推进规划编制执行。推进“多规合一”，高水平编制《茶山镇国土空间总体规划（2020-2035）》，高效开展控规编制调整工作，稳步推进专项规划编制，逐步形成国土空间规划“一张图”。升级打造城市新中心区。推进东莞火车站、轨道交通2号线茶山站等TOD综合开发，加快实施新石大路景观绿化提升、茶京路升级、文体新天地等工程。实施精细化建设管理。持续打好品质交通千日攻坚战，深化城市精细化管理，打造“城市精细化管理示范村（社区）”，加快创建国家园林城镇。

完善社会保障体系。全面落实社会救助、困难帮扶等各项保障措施，实现好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接。全力打造品质教育。持续推进扩容提质行动计划，深化教育教学综合改革，优化教育集团化办学，深入实施“六名”工程。推进健康茶山建设。推进新冠肺炎疫情常态化防控，推进全国综合医院中医示范区、广东省健康促进示范区创建。促进文化繁荣发展。打造具有岭南特色的传统文化系列品牌，推进文化旅游深度融合，加快打造湾区优秀传统文化实践地，深化全域精神文明建设。

发展壮大集体经济。坚持把产业振兴放在首位，稳步推进增埗麒麟城工业区、南社横岭工业区、塘角对塘厂房等“工改工”项目，推动全镇集体资产上平台交易。实施乡村建设行动。谋划实施人居环境整治提升五年行动计划，扎实推进圆头山、冲美博头、卢溪生态农业园等3个连片示范片区建设。打造城乡优质生活圈。推动茶山圩公仔街一带实施有机更新，加快实施上元旧村、坑口旧工业区、水厂片区等698亩商住类更新单元，持续实施珀乐片区287亩综合类更新单元。#p#分页标题#e#

推进生态文明建设。落实“党政同责、一岗双责”，坚持生态文明建设一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核，严格执行“一票否决制”。巩固扩大治污成果。坚持科学系统精准治污，打造水清、天蓝、空气清新的生态环境。重点实施普通住宅雨污分流改造，持续推进河涌水体治理维护，整合污水管网“一张图”，保障污水处理设施正常运行。持续治理空气污染源，促进空气质量优良天数达标。加强危险废物管理，加快推进工业固废、建筑垃圾处置项目建设。

推进社会治理现代化。积极培育社会治理创新项目，完善社会治理指挥中心信息平台，推广“智安小区”管理模式，坚持源头治理，完善基层社会治理“一张网”。推进平安茶山建设。畅通群众诉求表达渠道，建设群众信访诉求综合服务中心，让群众反映信访诉求“最多跑一地”。严厉打击涉黑涉恶等各类违法犯罪行为，持续深入打击治理电信网络诈骗。统筹发展与安全，紧盯重点区域、关键行业，全面落实安全生产责任制，坚决遏制重大以上安全事故发生。全力创建广东省食品安全示范县。推进法治茶山建设。加强法治政府建设，全面推进依法行政、依法办事、文明执法，深入推进政法队伍教育整顿，营造良好的社会法治环境。