东莞人社:做好社保经办服务“加减法”,当好服务群众的“店小二”

“现在服务很到位,跑一趟就成功办理了离退休待遇续发业务。”前不久,在化州市领取养老金的叶女士,因为没有及时进行养老待遇资格认证,被化州市社保经办部门停发了养老金。因行动不太方便,叶女士不能离莞前往化州,心里非常焦急,她抱着试试看的心态来到东莞市民服务中心综合窗,没想到社保经办工作人员当场就为其办理了离退休养老待遇续发业务,这让叶女士赞不绝口。

这是东莞市人社局社保基金管理中心深化社保经办服务改革,服务效能做“加法”,群众跑腿做“减法”,提升群众办事满意度的一个缩影。今年以来,该中心紧扣“以人民为中心”发展理念,坚持问题导向,深入开展“我为群众办实事”“领导干部走流程转作风”“社保经办业务深调研”等活动,印发《东莞社保经办服务改革工作方案》,推出一揽子改革计划,全面系统梳理解决群众关切的“急难盼愁”问题,逐步实现“全程网办、一号通办、一窗通办、全市通办”,使办事群众、企业的满意度大幅提升。

推行“一窗通办、全市通办”,为服务效能做“加法”

市人社局社保基金管理中心调研发现,近年来,随着社保政策宣传不断深入和社保扩面不断推进,人民群众的参保积极性提升明显,特别是去年国家出台惠企稳岗政策后,社保业务经办量大幅上升;上线省社保经办集中式系统后,仍需维持省市两级业务系统叠加运行一段时间,业务经办体验感有待提升;目前社保业务以属地办理为原则,大部分业务只能在参保地办理,跨镇街办理实现较为困难。

为解决这些问题,该中心在充分调研基础上,借鉴全国先进地区经验,对标群众需求、社保经办发展要求,着力整合事项、优化流程、精简材料、压缩时限,纵深推进业务流程再造,深入实施“快办行动”,大胆破解社保经办难点痛点问题。以市民服务中心、黄江、寮步为不同模式进行试点,推行“一窗通办、全市通办”,探索全业务收单受理、全流程告知、全环节承诺的零等候服务模式,为服务效能做“加法”。该服务模式按照市级事项窗口前移、镇街(园区)事项市镇通收、镇街(园区)事项跨镇通办三种方式,落实“同一事项同一受理条件、同一办理流程、同一经办标准”的标准化要求,打破了全市范围内区域属地办理限制,待正式推出后,参保人即可自主选择到就近社保经办机构或者网上政务服务平台办理,使社保经办服务“最后一公里”更加畅通。

记者了解到,养老待遇核发、失业待遇核发类业务,已于7月1日在市民服务中心综合窗开始对外试运行,于8月9日正式进驻市民服务中心综合窗,目前已受理300多笔业务,主要业务为机关事业单位养老保险待遇申领(占24.75%)、企业职工基本养老金申领(占51.48%)。目前社保业务进驻完成度良好,综合窗人员收件效率不断提高,办件时长也实现了进一步压缩。

推动“全程网办、一号通办”,为群众跑腿做“减法”

省社保经办集中式系统上线后,“东莞人社”微信小程序的部分个人服务功能暂停使用;而东莞市社会保险网上申报服务系统由于推出时间较早,已经难以满足当前企业的使用需要。

针对此类问题,市人社局社保基金管理中心重新梳理线上服务功能,进一步丰富线上服务供给,推动“东莞社保”微信公众号和“东莞人社”微信小程序进行适老化、易读化改造,并充分发挥公众号的引流效应,将多种网办渠道统一整合到“东莞社保”微信公众号,持续拓展社保经办及关联服务功能,实现了社保网办业务通过“东莞社保”微信公众号“一号通办”。同时,采取复录的方式,加快恢复上线省系统后已暂停的本市线上应用,创新推出“社保待遇随时查”“社保智能客服”“基本养老金模拟计算器”等创新应用,并结合省网办数据规则优化社会保险网上申报服务系统,力争业务可网办率达98%,逐步实现网办业务“应上尽上”“好用尽用”。

目前,社会保险网上申报服务系统已完成优化,整体运行稳定;“东莞社保”微信公众号已完成适老化改造,精选多项老年人常用服务,使用更方便,查询更便捷;先后实现12项网办功能归集至“东莞社保”微信公众号;养老待遇资格认定线上服务已重新开通,群众办事更加方便快捷。

市人社局相关负责人表示,接下来该局将持续细化更多便民利民措施,及时动态调整、不断充实完善经办服务事项,以人民群众是否满意作为衡量标准,真正做到把实事办好、把好事办实,进一步提升群众办事满意度、体验感。


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