◎记者 李少鹏 ○编辑 徐锐

　　“回顾2021年，西矿集团发展的关键词是‘高质量发展’。”全国人大代表、西部矿业集团有限公司（下称“西矿集团”）董事长张永利告诉记者，他每年的建议更多聚焦于产业、企业发展中的难点与痛点，把成功的实践经验与思考转化为代表建议。今年全国两会，张永利围绕铁资源开发等话题提出了相关建议。

　　2021年以来，铜、铁矿石等大宗商品价格的快速上涨给产业链带来不小冲击，相关情况也引起张永利的高度关注。

　　“究其原因，既有客观上资源禀赋差、成本高等问题，但更重要的是政策制度约束偏紧、税费负担重等问题突出，影响着国内铁矿资源开发。”张永利告诉上海证券报记者。

　　事实上，近两年已有代表委员建议加大国内铁矿石资源开发力度，降低国内铁矿石企业开发的税费，加快科研攻关，提升国内铁矿企业的竞争力。张永利注意到，自然资源部也回复了代表委员的相关建议，明确支持国内铁矿石资源的开发，将铁矿列为战略性矿产，促进铁矿企业增储上产。

　　“2014年国家出台西部大开发鼓励类产业目录，把有色金属资源开采纳入鼓励类目录，有色金属资源开发企业据此享受了企业所得税10%的优惠政策。”在张永利看来，虽然税收优惠有效地降低了西部地区有色金属矿山企业的税负，但对于铁矿资源开发企业，由于铁资源未被列入鼓励类产业目录而未能享受到此政策优惠。

　　张永利进一步表示，尤其是地处偏远且供销两端在外的西部地区铁矿企业，物流成本较高等诸多因素导致相关铁矿企业几乎没有任何价格优势，而相对较高的税负无疑给铁矿资源开发企业带来了较大的经营压力。

　　基于此，张永利建议将铁资源开发列入西部大开发鼓励类产业目录，让铁矿资源开发企业也充分享受税收红利，提升铁矿资源开发企业的积极性，用政策制度助推铁矿开发企业轻装前行，增强铁战略性矿产资源的安全保障能力。