“已经是老朋友了，帮助我们解决了很多的问题。”东莞大伟成记玩具有限公司行政总监兼副总经理耿文秀说道。在平日里，黄江镇经济发展局、统计办相关负责人都会走进负责挂点的东莞大伟成记玩具有限公司，现场了解企业近期的GDP增长情况、用工情况、安全生产情况等，认真倾听企业的问题与诉求并及时回应，让企业能够专心生产，提高效能。

这是黄江开展先锋助企“百千万”志愿服务系列行动的缩影。

据介绍，今年以来，黄江镇为破解当前经济稳增长面临的困难和挑战，多措并举稳经济、保增长、促发展，全力巩固经济恢复向好态势。其中，聚焦“龙头链主+专精特新”，坚持实体经济为本、制造业当家，开展大招商、招大商系列活动；出台若干帮扶企业降成本的政策，真金白银惠企纾困、奖励企业创新驱动发展，着力完善技术创新、成果转化及科技企业培育等创新体系，促进工业企业科技含量不断提升；强化党建引领制造业高质量发展，以党建激活发展效能，开展先锋助企“百千万”志愿服务系列行动，助力企业破解发展难题。

坚持“制造立镇”

借“百千万工程”东风推动镇村高质量发展

一座座现代化厂房拔地而起、一条条生产线建成投用……在黄江镇各村（社区）建设现场，可以看到各个重大项目快速推进。黄江加快推动“百千万工程”实施方案，正举全镇之力推动镇村高质量发展。

纵观黄江工业发展历程，改革开放前黄江工业基础薄弱，以农业经济为主；改革开放后，黄江坚持走外向型工业发展道路，逐步实现了农村工业化，工业规模不断壮大。尤其是近年来，黄江全镇工业开始加快转型升级，结构日趋优化，形成了集聚度高、产业链条长、配套不断完善、关联效应强的电子信息产业集群及配套能力日趋完善的现代工业体系。

目前，黄江已初步形成创新要素支撑、内外资双轮驱动的经济体系和发展模式，培育发展出一大批先进制造企业。数据显示，黄江的国家高新技术企业达253家，高新技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重超50%。毫无疑问，先进制造业的发展已经成为黄江高质量发展最重要的支撑。

3月27日，黄江镇正扬智能驾驶及新能源研发制造基地项目用地成功摘牌；4月17日，黄江镇立洋光电子智能照明系统研发与制造基地项目用地成功摘牌；4月19日，2023年东莞黄江招商大会系列活动在黄江镇科技公园开幕，围绕“科技创新 先进制造”主题，现场共签约项目15宗，涉及投资金额109亿元；9月15日，东莞城中村改造及城市更新重点项目动工仪式举行，本次共有10宗重点项目集中动工，总投资450亿元，其中莞深科创新城·黄江大冚项目（单元一）居住类更新单元总投资约80.6亿元……

不久前出台的黄江镇“百千万工程”实施方案强调“制造立镇”，提出要加快推动产业立新柱，聚焦“龙头链主+专精特新”开展大招商、招大商，瞄准新一代信息技术产业，抢抓新能源、新材料、半导体及集成电路、高端装备和医疗器械等高端产业和先进制造业，培育新型产业链和产业集群，力争引进一批投资额30亿元以上重大产业项目。

瞄准先进地区，聚焦先进产业、先进技术，黄江积极开展总部企业大走访活动、推进产业链精准招商、集中资源引进特大项目，主动“走出去”登门招商，链接资源拓展招商引资“朋友圈”，黄江镇招商考察团先后到上海市，安徽省合肥市、蚌埠市等地开展招商考察，加快招引重大产业项目。

真金白银出“实招”

惠企纾困鼓励科技创新见成效

减免租金是惠企纾困当中最直接的政策，因为对许多企业而言，房屋租金在经营成本中占较高的比例。今年以来，黄江密集出台政策措施，从实处发力，降低制造业企业各项成本，精准“滴灌”扶持企业发展，以最大力度帮助制造业企业轻装上阵、提升竞争力。

近日，黄江镇出台《关于切实降低制造业企业成本 增强发展信心的若干措施》。黄江镇相关部门负责人表示，此次租金减免工作是市政府近期推动落实的重要惠企政策，是助力企业轻装上阵、提升竞争力的重要举措，能够提升服务企业效能，为下半年经济工作加速赋能。此次减租工作不是流于表面功夫，将把优惠落实到所有承租镇属集体物业的制造业企业手上，力求保障减免直接落实到最终制造业企业。同时，倡导村（社区）集体物业跟进减免、倡导有条件的村（社区）对在黄江镇承租村（社区）集体物业的制造业企业，实行减免一个月租金，让更多的制造业企业享受到惠企政策红利。

除减免租金，黄江通过实施一系列奖励政策，以“看得见摸得着”的利好鼓励企业科技创新，促进工业企业科技含量不断提升。

今年以来，黄江镇已为94家企业发放超720万元奖励金用于创新驱动发展。此外，此前已出台的《黄江镇创新驱动发展专项资金管理暂行办法》和《黄江镇科普专项资金管理办法》，分别设立1000万元和120万元的专项资金，成功撬动市超800万元的奖励引流，并向相关企业发放了8600余万元的市信贷专项扶持资金；另根据《黄江镇2023年第一季度重点工业企业高质量发展奖励项目实施办法》，安排第一季度重点工业企业高质量发展奖励资金2000万元，在符合相关实施办法的基础上，对在2023年第一季度工业总产值实现同比持平或正增长的企业给予相应奖励，最高奖励可达100万元。

黄江这套真金白银“组合拳”自打出以来，为本土企业的发展指明方向，更增强他们留下来发展的信心和决心。

东莞领益精密制造科技有限公司运营副总监刘可表示，今年将继续聚焦和服务好黄江高质量发展的大局，坚定不移办好企业、践行实业报国，在品牌价值、经营理念、人才引进、产业生态方面求新求变，推动领益品牌价值再上新台阶。

广东正扬传感科技有限公司董事长顾一新则明确，将进一步加大新能源领域的投资，丰富新能源的产品线，提升集团的营业额，计划总投资10亿元用于新的产品研发、生产产能扩充及技术实验中心扩大。

以党建引领激活发展新动能

先锋助企志愿服务创造优质营商环境

“大伟成记在黄江已发展了超过三十年，班子领导在企业挂点精准对接，我们不仅感受到来自政府的关怀与重视，也实实在在感受到了其中的便利，每当有一些有助于企业发展的利好政策等，各职能部门都能通过这一渠道及时反馈给我们。”耿文秀表示。

今年以来，黄江进一步强化党建引领制造业高质量发展效能，充分发挥机关事业单位、专业性社会组织的党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，开展了一系列先锋助企“百千万”志愿服务行动，在全镇范围内开展“党企1+1”先锋助企工作，通过推进政策法规宣讲进企业、各类机构与企业党组织共建、助力企业破解发展难题等措施，努力营造“跑马争先”的先锋助企行动氛围。

一组数据表明党建引领企业发展和先锋助企的成效。黄江镇开展了“法治体检”活动，针对企业在日常经营管理中潜在的法律风险，以典型案件宣讲的方式提出了防范意见和建议，提升企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权水平。今年以来，“法治体检”活动已为40多家企业解决各种生产经营、合同管理、劳动用工、安全生产等方面的法律问题；黄江人社分局以党建为引领，稳就业强服务。

除此之外，黄江不断完善领导联系服务企业机制，常态化开展领导服务企业工作，进一步畅通企业问题诉求渠道，帮助企业解难纾困，推动企业诉求有效解决。对走访企业过程中收集到的问题，及时流转到相关职能部门协调推进解决，并督促各成员单位、社区（村）强化责任担当，全面落实各级惠企扶持政策，重点解决企业原材料价格成本高、价格波动大，以及环境改善、人才缺少、融资难、税费问题、订单不稳定、厂地受限等方面的问题。

截至目前，相关职能部门已解决了28家企业共计36个问题，其余问题持续跟进中。