“对口帮扶”的莞揭探索|中篇:聚焦三大核心,书写莞揭同心促共富的生动篇章

在揭阳一家五金制品企业的生产车间里,新引进的自动化检测设备正精准筛选着产品。这套由东莞松山湖联合实验室研发的系统,将研发成本降低30%以上;在东莞一家上市公司总部,管理者们正规划将新增产线落户揭阳园区。揭阳的物流成本仅为东莞的40%-60%,土地空间更为充裕,为企业家们提供良好的落户条件。

2023年6月以来,东莞市—揭阳市对口帮扶协作指挥部始终将防返贫作为乡村振兴首要任务,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、激活乡村产业动能、提升乡村建设品质三大核心,构建全方位帮扶保障体系,以实打实的举措推动农村宜居宜业、农民富裕富足,书写莞揭同心促共富的生动篇章。

揭阳特产走入东莞商超

筑牢防返贫底线,莞揭协作巩固拓展脱贫攻坚成果

莞揭指挥部通过建立“动态监测+精准施策+长效巩固”工作机制,组织帮扶干部深入20个对口镇开展拉网式排查,全面掌握脱贫不稳定户、边缘易致贫户等监测对象情况,建立台账并动态更新。

针对不同致贫风险,指挥部实施精准帮扶:对缺技术家庭开展技能培训,对缺岗位家庭推荐就业,对因病致贫家庭强化医疗保障,对因学致贫家庭落实助学政策。截至目前,已推动94户342人消除返贫风险,14个镇实现监测对象动态阶段性清零,存量监测对象降至19户115人,风险等级逐年下降。

在资金支持方面,2023年以来东莞累计投入帮扶资金24.005亿元,其中驻镇帮镇扶村帮扶资金11.7亿元,精准投向乡村产业、基础设施和民生保障领域。同时协调金融机构推出定制化信贷产品,发放涉农贷款约9073万元,支持家庭农场、合作社等经营主体发展壮大。

社会力量积极参与,深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动,发挥后方组团单位资源优势,累计募集社会捐款超2500万元。其中东莞展能益团队捐赠390万元援建船埔小学教学楼,预计2026年投用。

指挥部还开展“心愿认领”“圆梦助学”等活动,累计发放助学资金超百万元,惠及400多名困难学生,实现从学前教育到高等教育全程护航,持续提升群众获得感。

莞揭协作三大工程,激活乡村产业动能

莞揭对口帮扶协作指挥部通过实施科技强农、贸易兴农、文旅兴农三大工程,有效激活揭阳乡村产业动能,推动农业增效和农民增收。

科技强农,筑牢产业根基。指挥部立足揭阳农业资源禀赋,引入东莞先进技术与管理经验,重点推进特色农业项目建设。揭西棉湖万亩水稻种植基地通过优质稻种与标准化种植,实现亩产提升15%以上,年产优质大米超6000吨。共建莞揭农场,打造农业产业帮扶示范,目前已试种朱顶红2亩、推广种植20亩,同步推广种植优质水稻10多万亩、番薯5千多亩、东莞优质葡萄10余亩等,带动农户增收。

贸易兴农,拓宽增收渠道。积极搭建产销对接平台,组织240多家揭阳农业企业参加展会,2025年“三博会”莞揭特装馆达成订单金额超700万元。深化与美宜佳集团合作,200多种揭阳特产入驻其3.6万多家门店,实现年销售额近4000万元。针对季节性农产品,精准对接东莞采购需求,2025年采购揭阳荔枝53万斤,有效保障果农收益。

文旅兴农,焕发乡村活力。挖掘揭阳非遗与乡村旅游资源,推动农文旅融合。普宁富美英歌队赴东莞巡演,结合农产品推广,签订订单超百万元。联合开发红色研学与非遗体验路线,吸引游客超2万人次。通过打造特色IP、举办市集活动,提升“莞揭优品”品牌影响力。

在典型引领方面,东莞对口帮扶的20个重点镇、41个重点村中,75%的镇入选“百千万工程”典型培育名单,示范效应持续凸显。

揭阳之变,产业升级与乡村振兴的同频共振

聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、激活乡村产业动能、提升乡村建设品质的同时,“反向飞地”模式成为以科技创新巩固三大核心的重要方式之一。

传统产业“老树发新枝”——揭阳以五金、塑料、服装等传统产业为经济支柱,但长期面临技术含量不高、竞争力不强的发展瓶颈。“反向飞地”机制为此提供了破解之道。据悉,多家五金企业与东莞的新型研发机构正在共建联合实验室,引入智能化改造方案,平均研发成本降低30%以上。

新兴产业“新芽成大树”——在夯实传统产业根基的同时,揭阳借助“反向飞地”积极培育新兴产业。莞揭科创园、科智园等平台严格对标珠三角产业标准,以“工业上楼”理念打造高标准空间,重点吸引和孵化电子设备、新能源、生物医药等领域的项目。

中科牧玛生命科技公司是一个典型代表,其AI宠物医疗项目在松山湖完成研发后,迅速在揭阳实现产业化,目前已拥有30余项专利,产品覆盖全国市场。这种“研发在东莞、转化在揭阳”的模式,为揭阳产业转型升级注入了强劲新动能。截至目前,已有6家经“飞地”孵化的项目企业签约入驻莞揭合作园区,形成了良好的产业储备梯队。

在人才交流方面,已有30多名揭阳技术人才通过“飞地”平台获得在东莞的联合培养机会,12名东莞专家深入揭阳企业担任技术顾问。