刘纪鹏:退市必须与赔付挂钩,不能让股民“自己吃自己”

 3月13日,新浪财经3·15投资者保护论坛举行,中国政法大学商学院教授、资本市场知名专家刘纪鹏主旨演讲。

  刘纪鹏表示,退市必须与赔付挂钩,不能让股民“自己吃自己”。谈及退市制度,刘纪鹏认为这是当前最亟待解决的法律问题之一。他强调,加大退市力度的前提,是必须建立起完善的赔付制度。

  “现在强制退市了,但能获得补偿的案例凤毛麟角。”刘纪鹏直言,赔付的关键在于抓住“作恶者”——首先是上市公司的大股东和实控人,其次是协助造假的中介机构(会计师、律师、评估师等)。

  他形象地比喻,不能让上市公司赔付,那是“烙饼卷手指头,自己吃自己”。必须让一股独大的大股东、主要经营者承担无限责任。

  为此,他提出两点建议:

  建立专项赔付基金:资金来源应包括向主要作恶者追缴的赔款,以及监管部门对违法违规行为的罚款。他呼吁,罚款不应全部上交财政,而应留在市场,“取之于股市,用之于股民”,形成赔付准备金,确保在上市公司破产、责任人无力赔偿时,散户的损失能得到落实。

  回购股份必须注销:刘纪鹏肯定了去年“9·24”政策中央行支持上市公司回购的举措,认为这是市场从3000点走到4100点的关键。但他同时强调,必须借鉴美国等成熟市场的经验,回购的股份必须注销,才能真正提升每股含金量,而非让上市公司“低吸高抛”,反过来损害散户利益。