走进东城街道星城社区党群服务中心，明亮开阔的一站式大厅、温馨雅致的社区健康中心、童趣满满的儿童乐享空间依次排开，政务办理、健康义诊、休闲活动等服务功能一应俱全。这座服务覆盖超8万常住人口的超大社区阵地，经过全方位改造升级，已然成为居民休闲办事、交流互动的暖心港湾。

外来人口基数大、“一老一小一障”群体集中，是东莞基层治理的鲜明特点。立足市情实际，东莞全面推进村（社区）党群服务中心提质行动，对全市607个村（社区）党群服务中心实施空间重构、功能再造、机制优化，推动基层党建阵地从“有形覆盖”向“有效服务”转变，一个个党群服务中心变身为民服务主阵地，用心用情解决群众身边的急难愁盼问题。

优化空间布局，打造15分钟便民圈

“以前办公区域占了大半，想参加活动、歇脚聊天都没合适地方，现在格局大变样，空间敞亮多了。”谈及阵地变化，南城街道新城社区居民连连感慨。过去，不少社区存在办公区域封闭、服务空间紧缺等问题，群众办事不便、活动参与积极性不高。针对这一短板，东莞坚守办公面积最小化、服务面积最大化原则，全面重构阵地空间布局。

全市统筹推进阵地改造升级，目前已有291个村（社区）完成空间优化，通过整合内部用房、清理冗余区域、盘活闲置资源，将七成以上空间划为民服务、党群活动、文化休闲区域。各镇街因地制宜深挖潜力，樟木头镇改造旧校舍、闲置物业等场所，累计拓展服务空间超4000平方米；全市依托存量资源，新增、优化党群服务站点96个。

为让服务直达基层末梢，常平、寮步、大朗等镇在居民小区、商业商圈、工业园区灵活布局微型党群服务站，构建“中心+站点”联动服务网络。按照15分钟党群服务圈建设标准，阵地资源不断下沉，群众走出家门就能找到服务点，昔日单一的办公场所，彻底变成了功能多元、开放共享的公共空间。

升级服务功能，点对点回应群众急难愁盼

“以前办社保要专程跑到镇里大厅排队，现在家门口24小时就能自助办理，省时又省力！”桥头镇石水口村村民莫小兰在党群服务中心的“莞家政务”自助终端办完业务后，忍不住连连点赞。聚焦群众办事痛点、生活难点，东莞搭建全链条便民服务体系，在607个村（社区）党群服务中心全面投放政务自助终端，高频政务事项实现就近办、自助办、全天候办。如今各村（社区）平均可办理近百项政务服务，非本级业务统一代收材料、逐级流转办理，真正实现数据多跑路、群众少跑腿。

结合流动人口多、重点群体需求多元的特点，东莞靶向供给特色服务。面向老年群体，全域布局长者饭堂，推出助餐、配餐服务，守护老人“舌尖上的温暖”；面向少年儿童，持续开展“莞一夏”青少年公益活动，为外来务工人员子女提供课后托管、兴趣课堂等服务；面向快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体，建成885个“暖蜂驿站”，提供饮水休憩、健康咨询、临时补给等暖心服务。

与此同时，各党群服务中心常态化开展“红领四季”“莞邑百姓宣讲”等特色活动，把政策宣讲、文化服务、志愿服务送到群众身边，丰富居民精神文化生活，让阵地既有便民力度，更有民生温度。

健全运行机制，激活阵地长效运转活力

阵地建好更要管好、用好。为破解部分基层阵地重建轻管、活力不足的难题，东莞创新推行党建引领、多元参与运行模式，激活阵地内生动力。在茶山镇茶山圩社区，“榕树下议事会”已成居民常态化交流平台，邻里围坐树下，围绕环境整治、设施维护、民生服务等问题建言献策，社区干部现场倾听诉求、答疑解惑、落实整改，小事现场解、难事合力办。

全市271个村（社区）推行“5+2”延时服务，午间不休、周末在岗，精准对接上班族、学生等群体的办事需求。同时积极引入社会组织、爱心企业等“社区合伙人”，落地一批公益服务、低偿便民项目，汇聚多方力量共建共治。

在保障层面，东莞搭建“组织+队伍+经费”三位一体保障体系。建立市、镇、村三级联动推进机制，将党群阵地提质工作纳入基层党建考核；配齐配强一线工作人员，整合党建组织员、选调生、在职党员、志愿者等多方力量，组建常态化服务队伍。层层压实责任、细化保障举措，为党群服务中心持续高效运转筑牢根基。

从空间改造到服务升级，从单点建设到全域覆盖，东莞以党群服务中心提质行动为抓手，深耕基层治理、厚植民生福祉。一个个有温度、有活力、有实效的基层阵地，架起党群连心桥，让民生服务直抵人心，不断绘就基层治理与民生幸福的新画卷。