我市农民安居房（以下简称“农房”）应该如何设计和建设？11月5日，东莞市住建局发布《东莞市农民安居房设计若干注意事项》（以下简称《若干注意事项》），提出加强设计管理、风貌管控和引导，增加悠闲空间拓展停车场地等九大建议和要求。

建议提供通用型农房设计服务

《若干注意事项》建议，农房应由具备相应资质的设计单位按现行规范要求出具施工图纸。有条件的镇街可采取政府购买服务等方式为村民提供专业、低价的通用型农房设计服务。

农房的外立面应与周边环境和周边建筑保持协调，鼓励参照市自然资源局编制的乡村风貌导则进行设计，鼓励采用我市的农房设计通用图集。对符合乡村风貌导则、采用我市设计通用图集的农房，顶层梯房建筑面积不超过30平方米、建筑高度不超过3米的，该部分可不计入总建筑面积和总建筑高度。

农房建筑投影不得超出用地红线，不能在一层占满用地红线又在二层以上悬挑超出用地红线，如户型设计存在悬挑的，只能在一层进行相应退缩，然后在二层及以上进行悬挑，确保每一层的建筑投影均不超出用地红线；允许农房门口、窗户的上沿挡雨板、女儿墙上沿挡雨板少量超出用地红线，但超出距离不得大于0.3米。

各村应规划好全村域的消防车道

《若干注意事项》提出，各村应规划好全村域的消防车道，确保所有农房前后左右至少有一侧具备消防车道，消防车道的净宽度和净空高度均不应小于4.0m。现状道路宽度不足以设置消防车道的，农房建设时必须退缩腾出适当距离的消防通道，满足消防使用要求。

农房周边道路在预留消防通道后已不足以安全停车的，农房建设时宜设置足够的停车场地，以满足本栋农房的停车需要，鼓励农房首层架空用作停车场地。

农房设计建设应保持适当间距。对用地红线共线或红线间隔过小的农房，在建筑投影不超出用地红线的基础上，农房之间宜保持1米以上间距，以满足通风、采光、设备安装与检修等需要。用地红线间隔不足1米的，原则上由双方等量退缩以达到间距要求。

增加绿化、悠闲空间

《若干注意事项》提出，对于面积较大的宅基地，在保持农房建筑面积不超过宅基地用地面积4倍的前提下，鼓励建筑红线适当退缩、增加建设层数，增加绿化、悠闲空间。外墙装饰材料的选择应综合考虑建筑风貌和安全性，避免脱落危及公共安全。

农房的设计应充分考虑建筑节能要求，重点加强自然通风、自然采光、遮阳等节能措施。合理选择朝向，适当设置遮阳构件，减少太阳的猛烈直射；平面布局宜满足南北对流条件，强化自然通风效果；门窗的设置宜满足日常通风采光需要，基本达到白天无需照明的要求；有条件的可设置楼顶绿化或太阳能发电设施。

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实行报建全程网上审批

《东莞市农民安居房管理办法》出炉后，申请农房新建、改建、拆建的流程备受关注。11月5日，东莞市住建局发布《东莞市农民安居房报建办事指南》，东莞市区域内的农房新建、改建、拆建实行报建全程网上审批。报建地块须具备集体土地使用权证/不动产权证，报建申请人须符合“一户一宅”原则。

《指南》明确，报建办理机构为镇街住房城乡建设部门，前期审批、报建审批和验收备案办理时限共为40个工作日。前期审批共25个工作日［村10个工作日（含公示），镇街15个工作日］；报建审批共5个工作日；验收备案共10个工作日。