东莞两会已完满闭幕

黄江代表团也围绕民生大小事提交了许多提案与建议

下面就让我们来看看这些提案内容吧

东莞两会（2021 2.4-2.6）

《关于加快研究出台村（社区）停车保管收费管理办法的建议》

随着东莞市经济发展，市民生活水平不断提高，我市机动车保有量持续迅猛增长。机动车保有量的增长，一方面体现了市民美好生活的需求得到满足，另一方面也衍生出“停车难、停车久、乱停车”等社会管理问题和挑战。

为提高全市停车秩序管理水平，规范停车服务收费行为，维护车主和停车设施经营者的合法权益。

近年来，市委、市政府先后出台了《东莞市机动车停放服务收费管理实施细则》（东府［2018］92号）、《关于加强停车设施规划建设管理的实施意见》（东府［2019］81号）等停车设施规划建设及收费管理相关政策法规文件。

目前，依据市委、市政府相关停车设施规划建设及收费管理相关政策法规文件，东莞市相当一部分村（社区）已经通过自行运营或合作经营等方式，委托集体资产交易管理中心公开招标服务管理公司对辖区内机动车停放实施围蔽管理，在加强停放管理的同时，也实行收费管理。

通过公开招标，各村（社区）在辖区内安装了智能停车管理系统，对机动车停放实施规范化、专业化、智能化的精细管理。

通过这些措施的落实，各村（社区）的机动车“停车难、停车久、乱停车”现象确实得到了很大的改善，辖区内的道路，尤其是消防通道的通行，市民群众的出行安全得到很好的保障，村容村貌得到了提升，同时系统的投入使用也对治安管理起到一定的强化作用，有效推进了社会精细化管理工作，为“湾区都市、品质东莞”建设工作添砖加瓦，起到积极的推进作用。

然而，在这些成果的同时，我们也注意到目前全市村（社区）停车设施规划建设及收费管理工作还处于初期阶段，相关政策法规还不够完善。

在村（社区）停车设施规划建设监管方面，东莞市虽然已经明确了各部门职责，但并没有明确村（社区）停车设施规划建设的镇街停车行政主管备案审核部门，导致部分村（社区）在招标前后，停车设施规划建设的实施过程中，如收费区域的划定，车位的划线，电子栏杆的规划建设及收费标准的制定等缺乏有力的统筹监管，停车服务公司运营管理与村民之间的矛盾时有发生，甚至部分村（社区）出现村民拉横幅抗议的现象。

针对这些问题，市委、市政府在出台了东府［2018］92号、东府［2019］81号等文件之后，先后又出台了《关于调整我市机动车停放服务收费有关问题的通知》（东发改［2019］468号）、《关于做好村（社区）规范停车管理工作的通知》等文件，进一步完善了村（社区）停车设施规划建设及收费管理工作，但目前全市还没有出台《村（社区）停车保管收费管理办法》。

因此，鉴于目前东莞市村（社区）的停车设施规划建设及收费管理情况，我们提出如下建议：建议市委、市政府尽快研究出台《村（社区）停车保管收费管理办法》等政策法规，明确镇街的停车设施规划建设行政主管备案审核部门，强化工作统筹监管力度，落实收费前期的停车设施规划建设工作，同时细化停车保管收费管理规定，进一步加强收费监管工作。