作为市属国企，东实集团承担着城市建设的重要任务，肩负着以自身发展推动城市经济社会发展，推动国家和省、市一系列战略落地的使命责任。成立9年多来，东实集团结合自身发展实际，坚持积极参与市场竞争、完成政府交办任务“双轨发展”的路径，探索城投与产投“双轮驱动”的模式，实施投资、建设、运营“三位一体”的发展方式，现已形成以城市综合运营、环保产业为两大主营业务，以及承担1个对口援疆项目的“2+1”的业务发展格局。

今年，政府工作报告对东莞市属国企提出了新的任务和要求。新的一年，东实集团将如何继续发挥国企担当，参与城市建设？如何为东莞现代化建设贡献国企力量？为此，东莞日报专访东实集团党委书记、董事长刘波。

▲东实集团党委书记、董事长刘波

做强城市与产业综合运营板块

记者：政府工作报告提出，做强做优做大市属国有企业，力争实现总资产突破8000亿元、经营核心指标稳步增长。对此东实集团未来有哪些计划？

刘波：2022年，借助新一轮国企改革的政策东风，同时站在成立十年的新起点上，东实集团将承接市委市政府赋予的新使命，积极打造“城市与产业综合性投资运营平台公司”，在增加企业的总资产的同时还要保持良好的资产结构和财务指标，加快成长为东莞市国有企业的“领头雁”，通过持续强化管理、提升效益，推动企业迈向高质量发展新阶段。

以打造“城市与产业综合性投资运营平台公司”为契机，进一步聚焦主业，做强城市与产业综合运营板块。以产业引领打造一批标杆项目，深度构建产业、商业、固废等运营模式，加快培育一批优质公共服务品牌，夯实企业竞争力。

具体来说，在城市与产业综合运营板块，我们要重点聚焦产业空间拓展和项目建设、产业招商、产业运营和配套服务、产业投资等问题，包括如何拓宽产业空间筹集渠道、打造标杆项目、推进与产业机构合作开发、推动产业基金落地、培育专业投资团队等。

打造国资国企专业化招商团队

记者：报告提出要加力推动招商引资和增资扩产，出台高质量产业招商三年行动计划，依托国企平台组建市级招商公司。对此，东实集团是否有相关计划？

刘波：打造国资国企专业化招商团队方面，东实集团在2019年下半年就开始布局产城板块，目前已基本完成产城板块的顶层设计和产城公司的组建，正在整合内外资源，高效推进东莞市战略性新兴产业基地和其他重点产业园区开发、产业招商、产业运营及产业配套服务等各项工作任务。东实集团现已通过市场化招聘一批专业产城人才，初步组建了一支产业招商团队。目前，该招商团队正在为集团现有产业项目储备招商资源，其中道滘小河项目已蓄客意向企业36家，其中“专精特新”企业6家。

下来，东实集团将以道滘小河、虎门北栅项目为试点进一步创新招商机制体制、整合招商运营资源、优化招商人员结构、完善“三库一图”产业招商信息平台及产业招商工作联动机制，打造市场化、专业化的产业招商团队，灵活又有针对性地开展各项招商工作。

▲道滘东实小河项目效果图

另外，在运用“产业空间+基金+政策+服务”招商模式方面，东实集团将探索提供高品质、低成本产业空间，以“先租后售”“作价入股”等方式，解决细分领域龙头企业、高附加值的科创型企业以及入选国家、省、市“专精特新”小巨人企业等优质企业产业空间需求，降低企业成本，为企业解决实际问题。

持续深耕城市更新赛道

记者：报告在今后五年的奋斗目标及2022年工作安排中提出，要坚持以更新改造为重点大力拓展优化城市空间。作为以城市更新为主业的市属国企，东实集团承担了多项城市更新项目，请介绍一下未来计划。

刘波：目前，东实集团成功拓展道滘南城村、道滘小河片区、虎门北栅、虎门镇口、石碣等城市更新项目10个，涉及土地面积约10000亩，已转化正式协议项目面积1820亩。东实集团积极参与了轨道TOD综合开发建设；在东莞首创1.5级土地开发模式，助力政府盘活预控的储备土地，完成对鳒鱼洲的工业遗存改造和活化利用。

作为东莞市以城市更新为主业的市属国企，接下来，东实集团将通过探索制度创新、机制创新、管理创新、技术创新等路径，撬动市场资源，持续深耕城市更新赛道，助推东莞城市与产业高质量发展。

投资建设体育路东实停车楼

记者：关于民生保障，报告提出要大力规范公共区域停车秩序，新建6万个以上停车位。东实集团在此类设施建设上进展如何？下来将如何推进项目？

刘波：由东实集团下属公司东莞市莞城建筑工程有限公司投资建设的体育路东实停车楼项目，已于2021年12月1日正式启用，共提供380个停车位，拥有三层商业空间。

▲体育路东实停车楼项目

后续东实集团将通过新成立的商管公司，对项目进行专业化商业运营管理，在解决市中心区停车拥堵问题的同时，为市民提供一个休闲、潮流的城市新型社区空间。

筹集人才安居住房房源

记者：关于人才安居建设，报告提出“加快发展长租房市场，推进保障性住房建设。”“全年试点建设‘三限房’4000套，筹建保障性租赁住房3万套。”对此东实有何具体的工作计划，如何帮助东莞打造吸引人才、爱才的氛围？

刘波：根据市委市政府的工作部署，东实集团于2018年组建成立了首家市属住房租赁企业——东莞市安居建设投资有限公司（简称“安居公司”）。截至目前，安居公司成功打造了东莞首个市属青年人才公寓品牌——“莞寓”，累计筹集优质房源6000多套，逐步构建了集“管家服务、图书驿站、娱乐健身、社区食堂、商家联盟”五大生活服务和“社交部落、成长加油、思想引领”三大发展配套于一体的“5+3”住房配套服务体系，让更多人才融入东莞、爱上东莞、扎根东莞。

下来，东实集团将持续为东莞人才提供高品质租赁住房。一是通过市场化闲置物业统租改造、政府闲置物业盘活改造、市场化公寓代运营服务、配建房代运营服务等方式，加快筹集人才安居住房房源，其中将重点发力轻资产大运营模式。二是改善运营服务质量，围绕客户需求优化产品及服务体系，持续深化“莞寓”品牌形象。

截至2021年10月27日，东实集团已成功竞得虎门、长安、凤岗、塘厦共四个三限房项目，2022年东实集团将落实试点政策，加快推进三限房项目开发建设进度及后续运营服务。