“拟罚款42万元，根据省市有关规定和企业环境违法道歉承诺，降低20万元，决定处罚22万元。”5月5日，东莞市生态环境局通报东莞首宗环境违法案件公开道歉后的处理结果。

今年4月6日，东莞实施《东莞市环境违法行为道歉承诺从轻处罚工作指引》（以下简称《指引》），充分考虑疫情当中的企业困境，创新“道歉承诺从轻处罚”机制，企业环境违法后，在《东莞日报》及东莞时间网等媒体公开道歉、承诺守法，可按罚款金额的30%-50%降低处罚。

据介绍，1月13日，东莞市生态环境局对东莞市厚街某运动器材加工厂进行执法检查，发现其主要从事鞋底加工生产，未配套环境保护设施，在未依法办理环评审批、未完成环保自主验收的情况下擅自投入生产。

执法人员现场责令其停止环境违法行为，并对其未验先投违法行为作出行政处罚告知，拟罚款42万元。

该运动器材加工厂在收到行政处罚告知书后，主动配合整改，积极补办环保手续，提交道歉承诺申请书并在东莞主要媒体上公开道歉、承诺守法。

东莞市生态环境局结合其及时改正、公开道歉承诺守法等情况，依据《东莞市环境违法行为道歉承诺从轻处罚工作指引》的规定，对其作出行政处罚决定，罚款22万元，与行政处罚告知书拟罚款金额相比降低近50%，降低20万元。

这是《指引》实施以来，东莞首宗道歉承诺从轻处罚案件，充分彰显了企业环境违法“道歉有用”。该《指引》结合东莞环境质量目标、重点行业、敏感区域等生态环境政策要求，除了13类情节恶劣、已明确不适用于《指引》的环境违法行为，企业能对违法行为及时改正，并在东莞日报、东莞时间网等主要媒体公开道歉、承诺守法的，可按罚款金额的30%-50%降低处罚。降低的额度最多不超过20万元，且不能突破法定最低限额。