未来，东莞将以“一纸承诺”取代“一摞材料”，构建一个极简的审批模式。

未来，东莞将在更多重点领域实施信用报告代替企业无违法违规证明改革，探索出台东莞版本无违法违规信用报告，并提升信用报告的含金量。

到2025年，东莞将建成一个与东莞高质量发展相适应、与“科技创新+先进制造”城市定位相匹配的可感知、可获得、高效运行的社会信用体系，并争创全国社会信用体系建设示范区，全力打造东莞“讲诚信、守诚信、重诚信”的城市信用品牌。

日前，《东莞市社会信用体系建设“十四五”规划》（以下简称《规划》）正式发布，透露了东莞未来的社会信用体系蓝图。

关键词：发展目标

争创全国社会信用体系建设示范区

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是东莞在打造链接国内国际双循环现代化枢纽城市、营造国际化一流营商环境、融入粤港澳大湾区一体化发展、在万亿新起点上加快高质量发展的关键阶段。社会信用体系作为建设现代化经济体系的重要保障和经济社会高质量发展的重要推动力，进入新的发展阶段，我市社会信用体系建设面临许多新使命、新要求和新任务。

在这样一个特殊的时期，东莞的社会信用体系将实现多么宏大的发展目标？

《规划》明确，到2025年将建成与东莞高质量发展相适应、与“科技创新+先进制造”城市定位相匹配的可感知、可获得、高效运行的社会信用体系，积极创建全国社会信用体系建设示范区，全力打造东莞“讲诚信、守诚信、重诚信”的城市信用品牌。

届时，东莞的信用政策制度和标准规范体系健全，社会信用建设法治化、规范化水平加快提升；信用信息化设施建设功能日益完善，信用数据实现智能化共享；信用安全保障体系健全，信用数据安全和主体合法权益得到有效保护；信用分级分类监管全面覆盖各重点行业领域，以信用为基础的新型监管机制取得积极成效；信用应用场景多、实施效果好，助力提升城市生活品质；信用服务市场规范并有序发展，能较好满足社会多元化需求；诚信文化宣传教育深入人心，全市形成“守信受益、信用有价”的良好氛围，公众对社会信用体系建设的获得感强、满意度高。

关键词：信用承诺

用“一纸承诺”取代“一摞材料”

未来，东莞将以信用承诺为基础，构建一个极简的审批模式。

东莞将积极推广政务服务“承诺制+容缺办”模式，先许可、后规范，大幅提升审批服务效能。

全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，打造信用“极简审批”机制，明确承诺事项清单，制定信用承诺书规范格式，以“一纸承诺”取代“一摞材料”，高标准落实“减证便民”改革。

全面归集信用承诺和承诺履行信息，作为事中、事后监管的重要依据，对承诺不实依法予以惩戒。鼓励市场主体主动向社会作出信用承诺，支持行业协会商会建立行业内信用承诺制度，加强行业自律。

关键词：信用报告

探索出台莞版“无违法违规信用报告”

《规划》透露，东莞将深入贯彻落实省政府工作部署，在基本建设投资、人力资源社会保障、建筑市场监管、住房公积金、文化执法、安全生产、市场监管、税务（含社保缴纳）、消防安全、药品监管、医疗保障等重点领域实施信用报告代替企业无违法违规证明改革。

出台东莞版本无违法违规信用报告，拓展改革证明事项范围，提升信用报告的含金量，充分利用信用破解证明难，更好地便民利企。

率先推动政府部门在政府采购、招投标、行政审批、市场准入、资质审核、财政补贴、表彰奖励等工作中按规定查询使用信用信息和信用报告，提高政府行政管理规范化、科学化水平。

鼓励各类市场主体在生产经营活动中更广泛、主动地查询应用信用报告，更好地发挥信用报告作为信用主体“诚信名片”的价值。

关键词：“信易贷”

推出有区域特点的专项融资产品

充分发挥信用信息“服务金融、普惠小微”的作用，以更大力度推动社保、税务、海关、公积金、水电气、仓储物流、知识产权等信息纳入共享范围，为实施“信易贷”提供更完整的信用信息基础支撑。

依托市信用平台搭建全国“信易贷”东莞系统，和政务“数据大脑”“粤信融”“中小融”等平台连接起来，优化数据共享机制，促进数据资源流通应用，探索平台间更多合作场景，并通过系统对接方式实时将融资授信数据反馈至全国“信易贷”平台。

引导企业、金融机构接入“信易贷”东莞系统，支持金融机构提升风险管理能力、改造信贷流程、创新信用贷款产品，实现资金供需双方线上高效对接。

鼓励镇街（园区）与金融机构加强合作，推出具有区域特点的或行业特性的专项融资产品，使融资方式的创新与金融服务多元化相结合，推动以中小微企业为核心金融信用体系建设。

关键词：个人诚信

个人公共信用积分可免押金

个人信用了问题，在银行这里可是申请不到贷款的；个人信用良好，则可以享受免押金借书、租车等便利。

未来，东莞将完善建立个人信用档案，探索构建东莞特色的个人公共信用积分模型，开发个人公共信用积分管理系统，并覆盖全体市民。以个人公共信用积分为支撑，在依法依规的前提下细化和完善具体的守信激励和失信约束措施。

那么，守信能获得哪些激励？

《规划》透露，将重点在教育、金融、文化、旅游、公共交通、行政服务、社区服务等领域拓展“信易+”激励措施，为信用良好的市民提供减免费用、享受优惠、免交押金、绿色通道、优先办理、先享后付等便利服务，逐步丰富措施受众群体，加强应用结果诚信宣传，以守信激励的实际效果取信于民、回馈于民。