南城这十年，极不寻常、极不平凡。

党的十八大以来，南城GDP首次突破700亿元，晋级东莞镇街前三；高地效应日渐凸显，中心地位愈加巩固；城市面貌加快提升，美丽画卷徐徐铺开；民生福祉跨越发展，幸福指数节节高升……

这是城市中心蝶变新生的十年，高品质现代化都市蔚然成型；这是转型升级步伐加快的十年，“科技创新+先进制造”在南城大地上落地生根交出精彩答卷；这是高质量发展理念深入人心的十年，昂首阔步迈上全面建设社会主义现代化新征程。

世纪征程，波澜壮阔。如今的南城街道正众志成城，砥砺奋进，立足东莞“双万”新起点，聚焦“科技创新+先进制造”城市特色，围绕建设高品质城市中心，以“首善之为”全力打造东莞“首善之区”，勇当高质量发展的“排头兵”、深度城市化的“探路尖兵”，努力在新征程上实现更大作为。

■南城水濂山水库碧道绘就市民家门口“生态画卷” 翟嘉欣 摄

进位——GDP首次突破700亿元

从空中俯瞰环城路东莞大道立交，一旁的南城总部基地，高楼大厦拔节生长，一家家企业总部在这里落地生根，科技创新不断结出累累硕果，推动南城经济朝着高质量发展破浪前行。

党的十八大以来，南城深入贯彻新发展理念、推动经济高质量发展、综合实力稳步提升。

十年的发展，浓缩在一串串数字里：从2012年的地区生产总值278.4亿元起步冲刺，南城街道地区生产总值相继突破300亿元、400亿元、500亿元、600亿元大关，2021年更是首次突破700亿元，稳居全市前三。

2021年，东莞东秀文化传播有限公司把总部迁入南城，凭借在动漫IP领域极强的创作能力及生产制造端口的核心制造力，公司在国内外动漫模型领域迅速崛起，单品上市营业额已近亿元级。

东秀文化在南城加速奔跑，是南城加快高质量发展的一个缩影。

十年来，南城坚持以科技创新为引领，转型升级步伐加快，发展质量效益不断提高。

实施“科技南城”工程，完善科技政策体系，增加专项奖励和配套资助资金投入，从2000万元提高至5000万元，再提高至1亿元，用于强化创新平台建设，培育引进重大科技项目，吸引优质企业落户。

近年来，南城共引入国家高新技术企业268家，国家级科技企业孵化器数量4个，5个市级以上科技孵化器，1个市级创新科研团队，建成10个省级工程中心以及12个科技金融工作站，产学研合作持续深化。专利申请累计超过8000件、专利授权超过5300件。

十年来，南城推进营商环境持续优化、体制机制活力不断增强、深化各项改革。

“我负责集团的工商业务。近年来，明显感觉南城政务服务越来越高效便捷。”广东中天集团的刘先生在南城政务服务大厅办理工商业务时，道出了企业落地扎根南城的原因。

过去十年，南城稳步推进国家、省、市改革试点任务，增强体制机制活力，努力打造市场化法治化国际化的营商环境。

健全重大项目库，完善“倍增计划”配套政策，启动全新政务服务智能化平台建设，取消245项基层证明事项，为民服务更加便捷高效。

支持非公经济发展，落实“非公经济50条”。出台财政投资项目立项管理办法，启动建设工程项目招投标监督示范试点，工程建设管理更加规范有序。

优化许可审批办事流程，落实“一照一码”、“多证合一”、简易注销、全程电子化、“房税”窗口联合办公等改革措施，不断优化流程提高效率，营造良好服务环境，促进市场主体发展。

2021年，南城登记在册的市场主体总量达8.24万户，在全市位居前列，也是全市唯一企业数超过个体户数的镇街。

■东莞城市中心大美画卷徐徐铺开 张顺祥 摄

高地——城市中心首位度愈加凸显

2021年，大连工业大学管理学博士刘慧作为高新人才被引进南城。

“一年来，我感受到这里的环境变得更加优美，配套设施越来越完善，政务服务更加高效便捷，坚定了我扎根南城发展的决心和信心。”刘慧说。

党的十八大以来，南城抢抓发展机遇，以“首善之为”全力打造东莞“首善之区”，城市发展能级不断提升，中心城区首位度愈加凸显。

人才集聚高地成型。十年来，南城推动实施3.0版“促进就业九条”、2.0版“技能人才之都”、实施多轮“十百千万百万”人才工程等政策，全力搭建人才引进平台，将各方面优秀人才凝聚起来。

最新数据显示，南城已集聚各类人才达25.56万人，位居全市镇街第一名；其中，高层次人才达2.09万人，位居全市镇街第二名。

如今，南城高端文化资源、高层次人才、先进产业不断集聚，中心城区首位度持续提升，人才资源成为南城街道高质量发展重要优势。

总部产业加速流入。位于南城总部基地的UCC已于2021年1月竣工，截至2021年底，共有949户企业进驻代表性项目UCC，入园企业主要为规模巨大、实力雄厚的国内知名企业。

经过十年努力，南城总部基地已经基本建成，中建八局、毕马威国际会计师事务所、华侨城实业等优质企业落户总部基地，天安数码城、中天联科、宏远AI等产业园区也日益成熟，为南城经济高质量发展注入澎湃动力。

与此同时，位于南城的东莞国际商务区进入实质性开发阶段，投入达26.13亿元的五大重点项目稳步推进，在不远的将来，将为南城注入发展新动能，增添新活力。

金融中心地位凸显。截至2021年底，南城集聚各类金融机构306家，其中银行和保险市级总部85家，占全市的一半以上，机构密度达5家/平方公里，各类金融机构数量均位居全市镇街前列，金融业连续多年作为支柱行业为南城经济发展作出重要贡献。

2022年上半年，南城辖区金融机构存贷款余额继续稳居全市第一，并保持着上升趋势，其中本外币存款余额更是突破4000亿元大关。

商贸中心地位愈加稳固。2012年至2021年，南城社会消费品零售总额连续十年在全市32个镇街中位列全市前三，2020年、2021年连续两年排名全市第一。鸿福商圈、汇一城“潮出圈”。

数字经济集群发展初现。截至2021年底，南城拥有市级以上科技企业孵化器9家，其中国家级科技企业孵化器4家，以9个科技企业孵化器及其他科技园区为平台，辖区共集聚软件设计、物联网应用、现代信息服务、电子商务、检测服务等行业的科技型企业超过4000家，其中国家级高新技术企业达268家。

■桃园北路，繁华现代的都市气息与绿色休闲融为一体 罗伟良 摄

城变——现代都市和美丽乡村融合

不久前召开的2022世界莞商大会，重返家乡的莞籍企业家感慨：东莞的城市建设日新月异，完全可以媲美很多一流城市，东莞越来越像一座大都市。

作为城市中心，党的十八大以来，南城街道勇当深度城市化的“探路尖兵”，重品质、强攻坚，城市建设大提速，城市面貌发生了翻天覆地的变化。

在连接东莞火车站和虎门高铁站的地铁2号线西平站，人来人往，当屏蔽门徐徐打开之后，乘客有序上下车。这里还连通了莞惠城际西平站，可以换乘莞惠城际前往东莞东火车站和常平火车站。

2016年5月27日，东莞地铁2号线开通，在西平、蛤地设站，南城正式进入地铁时代；2017年12月28日，莞惠城际常平东-道滘段开通运营，在西平站和地铁2号线接驳，南城正式进入城轨时代。

轨道交通，是高品质现代化都市的必然选择。十年来，配合市有关部门的工作，南城的交通基础设施建设实现历史性突破，相继迈入“地铁时代”“城轨时代”。

西平站不远处的桃园北路，由北向南一路驶来，繁华现代的都市气息与绿色休闲融为一体。

这条刚刚建成通车不久的道路两旁的景色，正向世人展示大美城市中心的美丽画卷。

十年来，南城现代化都市气息愈加浓厚。东莞大道两旁高楼矗立，夜幕来临，开车经过触目所及皆是繁华，正悄然崛起成为东莞魅力新城；东莞CBD塔吊林立，一个个项目蓄势待发，勾勒出未来南城美好蓝图。

过去十年，南城完成数十个“三旧”改造项目；开展城市品质三年提升计划行动，不断提升城市品质空间和资源；完成揭商大厦、碧桂园湾区国际、西平新地中心等项目资产投资34.63亿元。

现如今，莞太路的改造工程正如期开展，作为名副其实的城市中轴线，去年更是被评为广东省“十大最美普通国省干线公路”。升级后的莞太路，将串联起各大商圈与新建的配套设施，串联起品质与繁华。

十年来，南城美丽乡村建设如火如荼。在石鼓社区，置身其中，或漫步石鼓河畔，微风拂面；或信步生态公园，岁月静好；或挥汗运动场馆，活力无限……感受着繁华都市里的“诗与远方”。

过去十年，南城街道以乡村振兴为重要抓手，全面开展特色精品示范村创建工作，已完成乡村振兴项目106个，在建项目78个。

周溪、石鼓、水濂等社区旧貌换新颜，“城中村”变身“城中景”，成为市民争相打卡的“网红地”，不断扮靓城市中心的颜值。

■南城大力推进教育扩容提质 罗伟良 摄

共生——民生福祉大发展聚民心

“这几年，南城的学位越来越充足，教育教学水平不断提升，教学设施越来越先进。在这不仅有学上，还能上好学。”2021年，通过积分入学读上公办学校的湖南籍在莞务工人员王先生感慨道。

党的十八大以来，南城始终践行以人民为中心的发展思想，社会民生事业长足进步，强信心、暖人心、聚民心。

十年来，南城不断提升教育服务质量，保障教育公平，“阳光教育”品牌深入人心。

最近5年，南城新增学校幼儿园21所，新增学位近1.5万个，创建东莞市品牌学校7所，荣获国家、省和市各级特色学校称号119个。

过去十年，南城阳光实验中学、南城阳光第八小学、南城阳光第九小学、南城阳光第十小学、南城中心幼儿园、南城第一幼儿园、南城第二幼儿园、南城第一初级中学等一批新建中小学、幼儿园先后投入使用。

2022年，南城校内课后服务全面升级，实现了公民办学校校内午休午餐、课后服务两个100%全覆盖，惠及25300名学生，占比87.3%。2022年暑假16所公民办学校为有需求的学生提供了优质暑期托管服务，解决了1800多个家庭“看护难”问题，赢得家长和全社会的高度评价。

在去年开展的“我为群众办实事”实践活动中，南城聚焦教育、居住、出行、安全、文化、健康、政务服务等重要民生领域，提出8类9项重点民生实事项目清单。推动6个小区增设8台电梯，解决200多户家庭900多人的出行困难；2021年新增配建停车位2501个，新增路外停车位1432个，切实做到了重点民生项目件件有实效。

十年来，品质交通千日攻坚的持续推进，让群众真正有了获得感。升级改造的绿色路、水濂景观路、科创路、桃园北路等一条条“美丽幸福路”，让群众走上幸福康庄大道。

万里碧道穿城过，让群众有了休闲好去处。南城水濂山水库碧道完工，青翠的草坪与红花相互映衬，不时有几只鹭鸟舒展翅膀优美地滑翔，碧道还安装了图案投影灯、萤火虫灯、照树灯、洗墙灯等，夜晚来临，璀璨的霓虹灯光点亮碧道，让景区变得更加生动。

市民花园藏身居民区，开窗见绿推门见景。过去十年，南城市民花园和百花林公园（宪法广场）开园，特色水景、景观树阵、广场、草坪、生态湖区错落有致，漫步其中，近可赏公园山水美景，远可眺城市高楼大厦。

数据显示，南城从2012年36.67万的常住人口增长至最新的42.38万，越来越多的人留在这里，与南城深度融合、共生共荣。

声音

重点推进“1+3+5”首善发展行动计划

接下来，南城将重点以“1+3+5”首善发展行动计划为统领，加快建设宜业、宜居、宜游的高品质城市中心，不断增强核心吸引力和综合承载力，提升城市首位度和城市能级，为东莞在“双万”新起点上加快高质量发展作出新的更大贡献。

“1+3+5”首善发展行动计划，“1”是着力打造一核，即能够彰显东莞“首善”的城市发展核心区；“3”是着力打响深度城市化三大攻坚战，即综合交通建设攻坚战、城市拓空间攻坚战、城市形态提升攻坚战，破解掣肘南城深度城市化的最大制约因素；“5”是着力推进高质量发展五大行动，即经济提档行动、民生提优行动、城市提质行动、治理提效行动、党建提标行动。“1+3+5”首善发展行动计划围绕一个先行示范区域、三条城市建设攻坚主线、五个经济社会发展重点方面，由点到线、由线引面，从突出核心到推向纵深，努力构建有亮点、全方位、多层次、立体化的城市发展新格局。

数说十年

2012年，南城GDP达278.4亿元，位居全市镇街第四；2021年，南城GDP达701.8亿元，位居全市镇街第三名，2013年-2021年年均增长8.1%。

2012年，南城人均GDP超8.9万元；2021年，南城人均GDP超16万元，十年间增长近一倍。

南城社会消费品零售总额2021年比2012年增长180.4%。

南城工商登记注册户数2021年比2012年增长204.5%。

最新数据显示，南城已集聚各类人才达25.56万人，位居全市镇街第一名；其中，高层次人才达2.09万人，位居全市镇街第二名。

南城各项人民币存款余额2021年比2012年增长202.2%，各项人民币贷款余额2021年比2012年增长149%。2021年，南城聚集各类金融机构306家，2022年上半年，南城辖区金融机构本外币存款余额突破4000亿元大关。