走进东莞西站望牛墩单元，原先弯曲狭窄的巷道，凌乱无序的房屋，早已被拆成一片废墟，未来，这里将崛起成为水乡新城核心区。不远处，下漕安置房一期工程已经封顶，户型设计方正，布局时尚大气的住宅，承载着村民对更有品质生活的向往。

2023年以来，望牛墩拿出“头号力度”推动“百千万工程”实现良好开局，牢牢把握重大发展机遇，打造“359”典型引领体系，着力打造3个示范片区、5类特色乡村、开展9大行动，久久为功，全力以赴，以点带面做出典型引领，为经济社会高质量发展赋能。

2024年，望牛墩将打造“359”典型引领体系，以点带面做出典型引领，为经济社会高质量发展赋能

向“存量”要空间

变“低效”为高效

市第十五次党代会提出，要把水乡功能区建设成富有水乡特色的高质量统筹发展示范区。东莞西站望牛墩单元土地整备项目也因此被寄予厚望，未来，这里将建设成为集高端商务金融、先进智能制造、数字经济总部、优质生活配套为一体的水乡新城核心区和东莞交通枢纽门户。

面对有史以来的最大一场硬仗，望牛墩举全镇之力参与土地整备工作。望牛墩镇委成立了土地整备指挥部，由镇主要领导亲自挂帅担任总指挥、副总指挥，从全镇抽调216名干部全部到位上岗，全力推动工作。

值得关注的是，项目一路提速，合理的利益核算机制发挥了“撬动”作用。在土地整备过程中，望牛墩在全市率先推出“未建权益”模式，保障了个人利益和集体利益的平衡。目前，该项目私人房屋补偿协议签约率超86%。

拆迁既要搬得出，也要住得好。望牛墩镇还高标准建设村民的安置房，由实力雄厚的招商局蛇口工业区控股股份有限公司和中国建筑第五工程局有限公司强强联合建设。目前，下漕安置房一期工程已经全面封顶。

空间资源紧缺特别是连片空间不足是望牛墩当前发展最大的制约，只有拓出大空间才能承接大项目、拓出新空间才能培育新动能。

在加快东莞西站望牛墩单元土地整备步伐的同时，望牛墩大力推动新兴产业基地土地整备，加快推动产业升级改造，积极推动园区配套道路建设。

沿着望牛墩镇临港南路一路行驶，路的两旁，一栋栋现代化标准厂房拔地而起，轰鸣的机器声不绝于耳，到处都是一派火热的发展场景。

结合实际情况，望牛墩划定了环鸡心岛现代化产业园区，面积约5495亩，涉及洲涡、洲湾、赤滘、五涌和下漕等五个村集体。同时，划定了政府主导收储范围，计划5年完成政府收储整备土地1186亩。

目前，望牛墩正在推进的“工改工”项目9宗，改造面积共约512.53亩，总投资额约35亿元。其中，4宗项目已动工建设，5宗计划于2024年内动工，建成后预计可新增总建筑面积约100万平方米的新型工业厂房。

近两年，得益于望牛墩镇在拓空间工作上的成效，一大批优质项目加速进入望牛墩，初步形成了新能源、数字经济、高端装备制造产业集聚的产业布局。

内外兼修多向发力

全面推进乡村振兴

这一年，望牛墩提出打造“359”典型引领体系，着力打造3个示范片区、5类特色乡村、开展9大行动。其中，望牛墩将在全镇分城乡融合特色乡村、产城融合特色乡村、产业引领特色乡村、水乡风韵特色乡村、综合品质提升特色乡村等5种类型打造各具亮点的和美特色乡村，为全镇村级高质量发展提供多元经验借鉴。

从淳朴的田园风光到希望的田野，在充满希望的未来实现乡村振兴，望牛墩各村正阔步走在“百千万工程”的大道上，不断壮大特色产业支撑，推动全村全方位高质量发展，全力写好“百千万工程”这篇大文章。

走进望牛墩朱平沙村，一步一景令人心旷神怡，这里有记录乡村蜕变的村史馆，有环境优美的文化公园、五彩斑斓的人行步道、蜿蜒的池塘曲桥景观平台、干净整洁的一河两岸。

在杜屋村，该村积极开展三排一河两岸护栏道路升级改造工程，该工程投入了79万元进行建设。通过升级改造，一河两岸的河涌环境得到有效整治，道路铺上沥青，为村民出入提供良好的环境。

乡村美，产业兴。杜屋村还提出以实施“百千万工程”为发展契机，通过盘活闲置土地资源，增加村集体收益。杜屋村投入5500万元建设兴业高新智能产业园，建设厂房、综合楼面积约18000平方米。目前已完成供地手续，预计2024年1月招投标，建成后每年可为村集体增加收入约400万元。

为发展腾挪空间，聚焦产业发展升级，推动村级经济提质增效，亦是各村一直以来的工作重点。

2023年以来，官洲村以实施“百千万工程”为发展契机，全力推动村内工业园区“工改工”项目，改造传统工业老旧厂房、铁皮简易厂房面积约122亩。计划在2024年底前实现拆迁赔付，2026年投入使用，达产后村收入预计增加700万元，村资产由5000万元提升到2亿元以上。

过去一年，朱平沙村则全力推进旧厂房盘活改造利用，整合约60亩村集体厂房物业及边角闲置地作为集体土地“工改工”储备建设用地。2024年，朱平沙村将继续聚焦企业需求做好服务，保障企业人员生产生活，整合约8亩闲置地，建设1.85万平方米的园区生活配套设施，供企业人才居住及园区商业使用，提升园区生产生活质量，实现闲置资金到优质物业的转化。

做深绿美文章

描绘绿美画卷

以绿兴城，城因绿美。2023年，望牛墩围绕“绿美望牛墩”生态建设，以绿为笔，推进口袋公园、湿地公园、中心区慢行系统改造工程、碧道建设、水乡公园等绿地的建设，把良好的生态环境作为一项基本公共服务，建设更多“家门口”的公园，完善休闲游憩设施，不断满足群众绿色宜居需求。

去年末，望牛墩新增的寮厦河社区公园、芙蓉沙驿站公园、巨发家具厂“口袋公园”，3个口袋公园已建成并相继“开园”。2023年，望牛墩充分利用道路节点、棚改腾空土地、零星地块，见缝插绿，将辖区的一些小角落打造成为适合群众日常休闲运动的口袋公园及方便群众的停车场。

目前，望牛墩镇3个口袋公园升级建设已完成，共增加绿地面积约1.05万平方米……越来越多的“绿意”，在镇内各个角落不断“萌发”的同时，也“长”在了市民的心头。

随着乡村振兴战略加快实施，望牛墩的人居环境明显提升。沿着悠悠河水漫步在望牛墩堤防达标和碧道建设工程——寮厦河段，红蓝两色鲜明跑道向前延伸，两旁绿树成荫、花草茂盛，沿线景观带已经初现雏形，吸引不少市民纷纷前来打卡漫步或骑行。

未来，望牛墩还将以“和美水乡”为主题，串联寮厦、芙蓉沙、杜屋、横沥、洲涡、洲湾、望联、聚龙江等8个村，打造望牛墩镇寮厦河乡村振兴示范带，以及打造水乡公园“绿美广东”示范点和朱平沙绿美示范村。

在村容村貌提升行动方面，望牛墩将以“匠心精神”和“绣花功夫”提升美丽圩镇人居环境品质，打造美丽圩镇“十五个一”示范项目，同时推进圩镇人居环境品质提升，2023年已初步完成福安、聚龙江2个老村旧村环境整治试点打造。