冬日暖阳下，湖南浏阳淳口镇杨柳村，83岁的朱金连握着东莞社保工作人员的手，泪水打湿了皱纹，“真没想到，隔了快10年，东莞没有忘记我们。”
手机银行提示音响起，19.21万元工伤供养亲属抚恤金补发待遇到账。看着屏幕上的数字，老人的小儿子曹林红了眼：“我哥2010年在东莞工亡后，这笔抚恤金是母亲的念想。没想到断了这么久，还能找回来。”
几乎同时，岳阳君山区，坐在轮椅上的62岁刘仕勇收到退款短信，“22年前在东莞五金厂缴的社保，我都不记得，感谢你们帮我找回来！”
这些温暖场景，是东莞在全国率先启动激活“失联”社保权益行动、寻找失联社保权益人的缩影。截至2025年12月19日，三个月内已找到4329名社保权益人，把社保待遇交到他们手里，涉及金额6101万元。这场跨越山海的民生接力，正在全国书写社保惠民的新样本。
■11月6日上午，湖南浏阳淳口镇杨柳村，83岁的朱金连收到19.21万元工伤供养亲属抚恤金 东莞没有忘记昔日建设者 东莞社保中心的数据中心机房里，180TB（TeraByte，太字节）的数据存储量，包含了数百亿条的社保记录。每份记录背后，都铭记着一个曾为这座城市挥洒汗水的身影。 改革开放以来，累计2亿多人从五湖四海奔赴东莞。他们在流水线前熬夜赶工，在工地脚手架上攀爬，用扳手和针线，把“世界工厂”的招牌擦得响遍全球。 人员流动如潮，社保权益时而“搁浅”。由于对社保政策不够了解，有的人联系方式换了，地址变了，回老家后就断了联系，造成待遇资格没认证，养老账户休眠，直接影响群众的切身利益，这种现象全国普遍存在。仅湖南一省，就有6万多名在东莞有参保记录的人“失联”，涉及资金1.3亿元。清理这些社保权益历史遗留问题，跨省协调成本高、信息残缺难度大，这是一块硬骨头，算经济账肯定不划算。 2025年9月，在东莞市人力资源和社会保障局的一次专题会议上，争论很激烈。“社保权益关乎民生冷暖，关乎人民幸福的底色。我们不能只算经济账，更要算民生账、良心账，要主动帮他们找回个人应得的社保权益，让曾经在东莞拼搏过的外来务工人员感受东莞的温度。”东莞市人力资源和社会保障局局长黄镜铨的话斩钉截铁，“这些人曾为东莞拼过。他们的社保权益，不能被遗忘！” 党的二十大报告强调“增进民生福祉，提高人民生活品质”。东莞迅速敲定选择——成立专项工作领导小组，在全国率先启动激活“失联”社保权益行动。 “不是简单发通知，而是要主动找到人、把钱送到手上。”东莞市社会保险基金管理中心主任孙宏伟办公桌上的日历本，很快被圈定前往江西、湖南等地的行程。 ■东莞市社会保险基金管理中心组建党员先锋攻坚团队，打通社保惠民“最后一米” 经济大市主动啃硬骨头 11月4日，长沙南站的细雨里，东莞社保工作人员的行李箱格外沉——里面装着数千份参保人信息表。 “寻找失联社保权益人，如同大海捞针。”孙宏伟翻着记录，“参保人的个人信息只有姓名和第一代公民身份号码（15位），很多人留下的电话现在是空号。” 转机来自湘粤两地的携手。“你们是给湖南百姓送福利，我们全力配合！”湖南省社保中心副主任马金亮的话，让东莞团队松了口气。 一场省市县镇村五级联动的寻人网迅速铺开。公安部门比对户籍信息，医保系统核查就医记录，基层社保专员带着信息表挨村走访。朱金连的名字，终于在浏阳市社保中心的台账上亮起。 “朱奶奶，我们终于找到您了！”11月6日上午，当孙宏伟一行走进老屋，正在晒太阳的朱金连从竹椅上站起来。 2010年，老人的二儿子在东莞工亡，她开始领取抚恤金。2017年，因未按时认证，待遇暂停。东莞社保没放弃：从各类数据系统里扒线索，给旧住址寄信，直到跨省协作打通关节。 “这些钱，是我哥用命换来的，也是你们用真心找来的。”曹林给工作人员深深鞠了一躬。 岳阳的刘仕勇，则把第一次来电当成了诈骗。“东莞社保？我都离开20年了，骗术能不能新点？” 直到君山区社保中心的工作人员用方言打过来：“刘嗲，我们是本地的，东莞那边查到你有笔社保钱没领。” 三天后，东莞、惠州、岳阳三地联动，厘清了刘仕勇的参保记录。“本金加利息2.5万元。”刘仕勇盯着到账短信笑了，“当年在东莞学的电工手艺养活了家，现在这座城市又给我送来了温暖。” 从浏阳山间到岳阳村巷，11月份的湖南，社保蓝成了最暖的风景。一个星期内，就为127名湖南籍社保权益人办结待遇申领业务。 ■今年62岁的刘仕勇收到社保个人账户的资金及利息 打通社保惠民“最后一米” “寻人不是终点，要让‘失联’账户都醒来，送到权益人手里。”孙宏伟多次带队深入湖南浏阳、江西赣州等地，用脚步丈量山间小路，走家访户打通社保惠民“最后一米”，并不断总结梳理难点问题，对症下药。 一类是工伤供养亲属，因未办理待遇资格验证导致待遇停发的。像朱金连这样的情况，东莞建立“资格认证绿色通道”，由专人指导供养亲属线上快速认证，待遇即刻恢复。 还有一类是达到法定退休年龄1年以上已暂停缴费，但个人账户未合并计算待遇或清退的养老保险“休眠账户”。通过线上申请，办理保险关系转移，或者直接将个人账户资金核发到银行账户。 创新，是破局的关键；合作，就能打通社保惠民“最后一米”。东莞跳出“单打独斗”，构建起“社保+跨省合作+金融”的协作机制。 社保系统上下协同。向人社部社保中心争取支持东莞试点运用全国数据资源，通过“失联社保权益人信息跨省睿核机器人”，快速自动筛选匹配权益人最新联络方式；加强与社保跨省合作城市的联系沟通，通过跨部门、网格化等方式寻找社保权益人。 社保卡发卡银行主动发力。建设银行、工商银行等组建话务团队，专攻失联人员联络。邮储银行发挥基层网点优势，湖南、江西的乡镇邮储柜员带着信息表上门找人，把联系方式反馈给东莞。 “有位湖南籍参保人，电话换了三次，最后是当地邮储的柜员帮忙找到的。”孙宏伟如是说。 线上服务再升级。在江西赣州试点时，社保工作人员发现20多页的纸质指引让群众犯难，连夜反馈东莞，科研人员迅速攻关，24小时后“东莞社保”小程序上线“休眠账户清理”模块。 “勾选信息、提交身份证照片，5分钟搞定。”岳阳的颜刚平成为首批受益者，他清退的59个月养老保险个账，三天就到账了。 党员先锋冲在前。东莞社保四个党支部组建攻坚队，总结出“黄金时段”工作法——早8点到10点、下午4点到6点联系参保人，避开务工高峰。遇到警惕性高的，就用方言沟通、发官方文件截图，一点点建立信任。 目前，湖南、江西的寻人经验已成型，东莞的脚步将迈向广西。“那里有大量早年在东莞的务工人员，我们下个月就组队过去。”孙宏伟的日程表上，跨省协作的标记越来越密。 珠江潮涌，湘赣山青。从“世界工厂”到“民生暖城”，东莞用跨越山海的行动诠释社保“记录一生、保障一生、服务一生”的宗旨与承诺，让每个为生活打拼的人，都能够享受改革开放的成果，过上属于自己的美好生活。
