黄江重点项目陆续动工。图为甬莞高速黄江出口的一处工地。    杨大勇 摄

从推动航天电器华南智能制造总部落户，到引进全球最大通信基站滤波器设计制造商“大富科技”；从领益智造精密金属加工项目启动，到投资数百亿元的黄江人工智能小镇项目正式动工……今年以来，黄江在迅速复工复产的基础上，加快推动上百个重点项目签约、动工，发展动能不断加强。

10月30日，黄江镇召开前三季度经济形势分析会。今年前三季度，黄江镇GDP预计为162.9亿元，同比增长3.8%，增速在全市排名第7位，全镇经济大局大势继续向好发展。

黄江镇委书记叶锦锐指出，全镇以战时机制战时状态统筹推进疫情防控和经济社会发展卓有成效，全镇主要经济指标实现平稳增长。接下来，要加快对接并融入深圳，充分发挥项目投资促发展稳增长的“压舱石”作用，提升经济发展的集群和集约效应，打造更多能够拉动经济增长的火车头。

先进制造业增长强劲

前三季度黄江经济的突出特点是，多项经济指标保持正增长趋势，其中先进制造业、高技术制造业增长尤其强劲。

今年以来，黄江镇顶住前所未有的压力，经济运行快速呈现恢复性增长态势。从现代产业发展看，前三季度全镇先进制造业完成工业增加值53.7亿元，同比增长10.5%；高技术制造业完成工业增加值40.2亿元，同比增长17.8%。其中，“倍增计划”试点企业继续保持强劲的增长趋势，全镇50家规上倍增试点企业实现增加值38.6亿元，同比增长16.6%。

作为工业强镇，黄江工业持续增长是全镇经济强劲发展的重要表现。从9月发布的东莞市经济和社会电力消费景气指数来看，1—8月黄江镇用电量大幅增长，用电总量达18.3亿千瓦时，“电力消费景气指数”排名全市第三。电力消费水平的提升，表明随着复工达产的加速，黄江镇的各项经济指标保持稳步增长。

作为东莞的外贸强镇，黄江镇的制造业早已深入世界产业分工链条中。为帮助企业顶住压力、渡过难关，黄江以“战时状态”抓经济运行，相继推出“暖企13条”“硬核措施4条”“稳外贸13条”等系列政策。

在一系列政策红利的释放下，1至8月全镇外贸进出口总额181.4亿元，同比增长2.9%，增速比上半年提升1个百分点。其中，实现外贸出口总额121.9亿元，且自7月起，增速成功实现转负为正，同比增长1.5%，增速比上半年提升2.2个百分点；实现外贸进口总额59.5亿元，同比增长5.7%。

“我们要客观看待成绩，切实增强抓好经济的危机感紧迫感。”叶锦锐表示，第四季度发展过程中还有很多不确定因素，各部门应拿出重锤钉钉的狠劲和拧准螺丝的巧劲干好各项工作。

大力推进115项重点项目建设

今年以来，继黄江人工智能小镇项目在大冚村正式动工建设后，黄江总投资近300亿元的115个项目也集中动工、签约；项目招引方面，黄江先后洽谈了9家企业的投资项目，意向投资金额达70亿元。目前，黄江共有8个项目纳入市重大项目，其中6个为续建项目，2个为新增项目。

为实现产业层级提升，黄江今年强势布局5G产业，加快推动华南电子元器件科研生产基地动工建设，并引进全球最大通信基站滤波器设计制造商“大富科技”，加快研发生产5G通信相关制造装备，同时围绕电子加工、集成电路、智能装备、手机配件、新能源汽车5条产业链“内扩外张”。

在鸡啼岗村，投资10亿元的宏道电子项目正在紧锣密鼓地打造智能化的高科技企业和数字化工厂；在田心村，刚刚以2亿多元摘得MO新型产业用地的天集产城则雄心勃勃地提出，将投资10亿元，以“产城人文”融合发展为核心，打造双科学城智创社区，构建现代科技企业聚集区吸引全球创新资源。

会议明确，接下来黄江将把重大项目建设列为第四季度的重点工作来抓，尽早推进重大项目投资进度达标。会议要求，各部门在工作中要明确项目责任人，理清权责，针对项目中存在的问题及时上报，限时协调解决。

叶锦锐表示，各相关负责人要指导督促相关项目业主推进落实，绝不给企业“卡脖子”的机会。其中，尤其要大力推进镇115项重点项目建设，坚持“待批项目抓前期、已批项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的工作要求，对目前在建的31个项目要加紧推进工程进度，对待建项目要积极做好协调和服务，全力推进项目早日动工。

黄江镇委副书记、镇长李冠洲指出，项目建设是黄江发展的生命线，各部门要针对目前进展较为缓慢的重大项目制定解决方案，组织专班专人精准对接，开展“贴身式”“保姆式”服务，积极协助解决企业困难，千方百计推进项目投资。

高水平对接和融入示范区建设

企业是经济发展的“细胞”，更是黄江经济的重要支撑，其中一些大企业更是已成长为拉动黄江经济发展的“火车头”。

近年来，黄江瞄准深圳一批科技型中小企业、电子信息行业优质上下游产业、已上市或准上市企业，以“深圳效率”不断优化营商环境，积极出台政策，主动对接深圳优质产业外溢。据统计，最近5年来，黄江已引进领益、国泰达鸣、海陆通等70多家深圳优质企业落户或者投资，合作攻坚项目更是多达百余宗。目前，这些项目相继建成投产，正逐步释放新动能，成为黄江经济高质量发展的“火车头”。#p#分页标题#e#

经过多年发展，目前电子信息产业已成为黄江的主导产业。今年前三季度，电子信息制造业占规上工业增加值比重为47.3%，其中领胜集团、正扬电子、安世半导体三大龙头企业合计增加值占规上工业增加值的38%，占电子信息制造业的80.3%，三大企业合计增加值拉动规上工业增加值增长5.7%。

此前召开的市委全会明确，包括黄江在内的东莞南部9镇要高水平对接和融入深圳建设中国特色社会主义先行示范区，探索与深圳共建“深莞深度融合发展示范区”，力争成为深莞深度融合发展的样板和引领全市高质量发展的高地。

会议强调，接下来将紧紧围绕产业战略布局，充分发挥黄江区位优势，加快对接和融入深圳建设中国特色社会主义先行示范区，通过“先稳后扩”招引措施进行特色招商；继续落实增资扩产提速专项行动，突出抓好园区经济和实体经济，培育壮大高新技术、装备制造、新能源、新材料等新兴产业，提升经济发展的集群和集约效应，打造更多能够拉动经济增长的“火车头”。

大企业撑起半边天，中小微企业更要加快发展，培养更多新动能。会议指出，接下来将专项开展帮扶中小微企业行动，尤其是要解决中小微企业融资难融资贵问题；鼓励金融机构开展抵（质）押信贷创新业务，引导银行和融资担保公司等机构加大对中小微企业的信贷支持力度，满足其融资需求。

将促销活动扩展到工业区小商圈

今年以来，为进一步促进消费、拉动内需，黄江先后组织400多家零售及商贸企业，开展“鱼跃计划”“乐购黄江”等促销活动，加快消费复苏。

9月30日，“乐购东莞·多彩黄江”第三季度促消费活动启动仪式在星光天地海盗船广场举行。当天下午，黄江再次面向市民放送百万元消费券。促消费活动在一定程度上刺激了内需市场，解决了企业产品滞销、商户营业额减少等问题。“由于黄江投放消费券和镇长直播带货等措施的施行，‘五一’当日，我们营业额同比还上涨了30%，实实在在地感受到了活动的实惠。”东莞市香椰秀色餐饮管理有限公司相关负责人说。

当前，黄江正积极鼓励支持镇内企业参加广交会、加博会等大型线上展会，推动黄江电商协商成立，引导企业结合当前“网红经济”等新时尚新模式，快速推动全镇外向型企业贸易模式转型。目前，羽博公司正在筹办电商直播基地，计划装修21个直播间，现已经投入使用的有6个，本月底可以全部投入使用。而灵狮小镇也在筹办20个直播间的基地。同时，黄江还推动羽博公司、礼国光电公司参加2020品质东莞直播带货大赛。

为助力全镇批零住餐业更好更快复苏，会议明确，将推动更多有潜力的限下零售、餐饮住宿企业转为限上，继续做好“乐购黄江”系列促销活动，将促销优惠逐渐从星光城、天虹等成熟商圈扩大到其他工业区周边小商圈，持续提升影响力，吸引群众大力消费。

其中，尤其要抓住岁末消费旺季，继续推进“鱼跃计划”“乐购黄江”等促销活动，带动相关产品销售和餐饮、文化行业，加快消费复苏。同时，加大工会、群团组织等的采购对接与消费组织力度，全力支持本土企业、本土产品。

高标准高质量完成十件民生实事

从乡村振兴工程到公园提升工程，从活力街区建设到彩色林建设，从落实“五大美丽行动”到加快推进人居环境“百日攻坚战”行动……近年来黄江多措并举，加快推进幸福美丽黄江建设，城市美化进程进一步加快，城市品质提升项目遍地开花，亮点纷呈。

为进一步吸引优质企业落户黄江，近年来黄江累计投入超26亿元，推进97项品质提升项目，重点围绕延续光明科学城界面，沿公常路两侧打造良好城市立面形象，对4条主干道进行美化亮化。

随着城市发展的转型升级、莞深产业合作的持续深化和社会各界对黄江镇城市配套要求的不断提高。此前，黄江镇人大票决出10件民生实事项目，包括实施“门户节点”提升工程、推进“公园城市”建设、创建特色精品示范村等。

会议强调，各责任部门务必要主动担当，抢抓时间，狠抓落实，高标准、高质量按时完成10件民生实事。其中特别指出，要深入推进农村人居环境整治，大力抓好环境卫生，开展农贸市场整治、荔枝园整治、小巷子整治工作；进一步整治乱摆卖、商铺占道经营、乱堆放等城市“六乱”，提升城市管理实效；加快推动东引运河樟村国考断面水质考核各项工作，保障考核断面水质稳定达标。

“向南与深圳光明进行产业衔接，建设创新融合发展先行区；向北发挥自身生态资源优势，与松山湖旅游区结合，打造区域生态旅游核心。”黄江镇相关负责人表示，黄江将以城市品质提升为契机，统筹引导生产、生活、生态的有机并进，促进三者形成良好的发展循环，寻求经济效益、生态效益、社会效益的最大化扩展，促进城乡融合发展环境整体提升。

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增强经济发展后劲三举措

为力争成为深莞深度融合发展的样板和引领全市高质量发展的高地，会议明确将进一步用好经济运行监测调度机制，全力以赴稳定生产经营，切实增强经济发展后劲。

一是着重帮扶重点企业。重点做好黄江前50强企业的数据回归跟踪指导，重点关注AB库以及规上工业产值下降幅度较大的重点监测企业经营情况。着重服务好领益、安世、新美洋等对经济贡献作用突出的企业。切实做好“一企一策”帮扶措施，为重点企业制定切实有效的帮扶方案。#p#分页标题#e#

二是全力推进土地整备工作。重点要高规格做好全镇国土空间总体规划，开展黄牛埔等三大片区合计面积696公顷控规编制工作，推进康湖路站等5个TOD站点规划编制。进一步完善土地统筹利益共享机制，整合镇、社区、村、私人10400亩土地资源和130万平方米物业，至少完成2000亩土地统筹任务和“工改工”174亩工作任务。全面铺开轨道站点TOD综合开发规划，加快8个TOD站点综合规划和建设。

三是明确招商主攻方向。下阶段发展方向是高水平对接和融入深圳先行示范区建设，主动承接松山湖科学城、深圳光明科学城产业溢出，以做大做强优势产业链为突破口，引进深圳的优质溢出产业和互补产业为主攻方向，由单纯引进资金项目向引进资金、人才、技术和管理相结合转变。撰文：韦基礼