黄江好人| “有矛盾,找祥叔!”

你听说过黄江祥叔吗?在基层从事调解工作20多年,他成功调解的案例不计其数。

他始终关注民生,维护群众利益

受到当地群众的敬重和爱戴

去年,他更是在国家司法部专项活动中表现突出,收获了国家司法部表彰!

让我们一起来认识他!

任庆祥,今年70岁,先后担任过旧村村委会主任、党支部书记,镇信访办副主任,在基层从事调解工作20多年,成功调解的案例不计其数。他始终关注民生,维护群众利益,维护社会稳定,受到当地群众的敬重和爱戴,黄江人亲切称呼他为“祥叔”。  

退休后,任庆祥加入黄江镇法学会中立法律服务站,依旧在基层调解工作中发光发热。去年,东莞市镇街首个建成的个人调解工作室——黄江镇人民调解委员会“祥叔调解工作室”(下称“祥叔调解工作室”)举行成立揭牌仪式。  

为贯彻落实司法部《关于推进个人调解工作室建设的指导意见》,东莞市司法局黄江分局联合镇法学会,充分发挥本土调解资源优势,以长期从事信访调解工作的退休政法干部任庆祥为首并以其个人名字命名,共同打造“祥叔调解工作室”。任庆祥以自身丰富的经验,推动新时代人民调解工作向纵深发展。   


熟练运用“情”“理”“法”调解矛盾  

“一张笑脸,一杯清茶,一声问好,一句请坐。”在任庆祥的办公室墙上,贴着这句“四个一”,笃信“伸手不打笑脸人”的任庆祥认为,良好的服务态度是调解工作最好的敲门砖。  

作为本地人,任庆祥年轻时曾任职于黄江镇粮所、梅塘大队,后来在两间厂担任过厂长。“厂里每天都有大大小小的矛盾要处理。”任庆祥表示,在厂里任职时,他便与基层调解结下不解之缘。  

后来,任庆祥调职,先后担任黄江镇旧村党支部书记和镇信访办副主任,至今从事基层调解工作20余年,积累了丰富的调解工作经验,多次被评为先进个人和调解能手。2012年退休之后,作为“五老”代表,任庆祥加入黄江镇法学会中立法律服务站,继续活跃在调解矛盾纠纷第一线,积极为群众提供法律咨询和服务,引导群众依法解决纠纷。  

任庆祥在结合自身实际情况和工作经验的基础上,总结提出调解工作“五字功”,有效推进了调解工作的进行。任庆祥能熟悉地运用“情”“理”“法”进行调解。他总结道,面对来势汹汹、火冒三丈的群众,首先要以“情”动人,及时隔开矛盾双方,用和善的态度,以情感角度切入,营造一种朋友聊心事的气氛。在这样的处理方式之下,脾气再火爆的群众也很快冷静下来。  

任庆祥表示,调解也需要运用“望、闻、问、切”的技巧,不能单靠以情动人,还需要有道理、有法律依据。“调解不是一味地退让和妥协,法律法规明文的规定,就是我们要坚守的底线。”任庆祥说,一旦对方提出超过规定外的要求,他一律不会答应,同时,任庆祥还会根据不同的情况,对来访群众进行哲理说法,以法服人,直到双方满意为止。  

重新定义调解员多重服务赢口碑

根据多年的工作经验,任庆祥总结,调解工作人员至少具有13种身份,包括为民办事服务员、思想教育辅导员、社会综合治理员、息访息诉疏导员和为民排忧解难救助员等,要做到有调必接,有问必答,有疑必释,有难必解。  

2005年,陕西省蒲城县村民阎某的养子在黄江工厂被另一员工打伤住院,工厂垫付了住院费、护理费后不愿承担赔偿责任,为此,阎某先后到镇、市、省上访,相关领导进行了14次调解,仍无法解决。  

任庆祥坚持一抓到底,为其联系法律援助,提出了合理的处理意见,还经常自掏腰包资助阎某。18个月后,任庆祥终于成功解决阎某上访问题。为此,阎某还为任庆祥送上“为民执政,呕心沥血,为民伸冤,匡扶正义”的锦旗。  

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“从源头上预防人民内部矛盾,是化解矛盾纠纷的一大重要手段。”任庆祥高度重视并坚决维护人民群众根本利益,妥善协调各方面利益关系,把调解工作的出发点和落脚点放在预防上,变事后处理为事前化解,变被动调解为主动调解。  

出色的工作使他受到上级领导的表扬和群众的爱戴。据统计,截至祥叔调解工作室成立时,他共参与调处群众信访矛盾纠纷290宗,化解积案26宗,参与调解重难点事件20余次,调解成功率达98.9%,累计解答群众咨询100多次,多次为了解决群体纷争工作至深夜,且从不计较得失回报,在群众中树立了良好口碑,受到广大群众的敬重和爱戴,被亲切地称为“祥叔”。  

成功调解涉金额超2000万元的纠纷

以任庆祥名字命名的祥叔调解工作室位于黄江镇新市社区朝阳街12号,以免费提供法律咨询、法律援助指引、化解疑难复杂社会矛盾纠纷为主要业务。工作室由专职调解员搭配兼职调解员共9人在工作日实行坐班服务,节假日则实行电话服务。  

“我没什么嗜好,与其在家闲着,倒不如出来发挥一下余热,做做善事。”任庆祥表示,要充分发挥自己作为优秀人民调解员的示范带动作用,更好地服务群众,进一步探索调解工作室的运行模式。  

“成立个人调解室是预防和化解社会矛盾机制建设的一项重要改革举措。”据任庆祥观察,发展基层调解工作对减轻基层派出所和法院的工作负担,释放基层派出所警力,节省法庭经费开支,维护社会稳定具有重大现实意义。  

为构建全镇调解组织案件交流会商机制,根据规划,任庆祥将定期到全镇各基层和行业调解组织走访,就基层矛盾的化解进行业务指导,并对复杂疑难案件进行“把脉会诊”,以整体推动全镇调解业务能力稳步提升。  

大半年时间过去,祥叔调解工作室已经处理咨询72宗,成功调解各类矛盾纠纷20多宗,涉及金额达3692万余元。  

其中,今年8月,在任庆祥的指导下,祥叔调解工作室成功调解一宗租赁合同纠纷案件,补偿金额超2000万元。7月,甲公司、乙公司负责人余某、丙公司、某经济联合社共同申请黄江镇人民调解委员会祥叔调解工作室进行调解租赁合同纠纷。  

据了解,乙公司将甲、乙公司《厂房定建合同》中约定建成的厂房(毛坯房)擅自出租给丙公司。东莞市第三人民法院和东莞市中级人民法院均支持甲公司关于继续履行《厂房定建合同》的请求,但乙公司和余某拒不履行判决书。作为厂房的承租人和实际使用人,丙公司同时提出了执行异议。 

工作室接受各方的共同申请后,对该纠纷的原始资料进行了全面的查阅,并且对各方当事人作了充分了解,对案件进行详细分析。制定调解方案后,与甲公司沟通协商,降低甲公司要求的赔偿数额。然后,与乙公司沟通协商,帮助其寻找资金筹集方式,提供可行的建议,包括向银行贷款、部分出售前述物业等。  

最终工作室促成各方达成共识,并签订了和解协议书。甲公司和乙公司同意解除《厂房定建合同》,乙公司向甲公司退还已经支付的款项1100万元,并支付违约金1100万元、利息补偿款250万元、安保费用补偿10万元,合计2460万元。其中,上述付款由某经济联合社作为担保方担保。  


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