漫步在新和社区，生产、生活秩序井然，大街小巷干净整洁，2021年新春佳节即将到来，村民们忙碌着置办年货，社区里一片祥和景象。

前些年，万江街道新和社区因村组间经济发展不均衡、越级上访情况严重、社区产业发展停滞不前，多次调整更换社区党组织书记，究其原因是班子凝聚力不够、向心力不强。2018年7月，新和社区党组织被列为“软弱涣散党组织”。

新和社区鸟瞰图

自新和社区被列为软弱涣散党组织整顿对象以来，在中共东莞市委组织部、万江街道党委的指导帮助下，新和社区经过近两年的软弱涣散整顿，社区干部的精神面貌、工作作风焕然一新，集体经济不断壮大，社区整体人居环境得到极大提升，党组织软弱涣散整顿工作取得了阶段性成效。

数据显示，2019年，新和社区村组两级的经营性收入5299.3万元，同比2018年增加1131.4万元，增长率达27%；2020年，社区村组两级的经营收入5684.9万元，同比2019年增加385.6万元，增长7.3%；目前，新和社区村组两级厂房总面积约25万平方米，物业出租率达到100%，每年物业租金收入保持在稳定的水平。

调整班子建制度 堡垒有了凝聚力

新和社区，位于万江街道西南部，万江、道滘、南城及厚街4镇交界点，总面积约为3.7平方公里，下辖5个村小组，1个生活小区。目前社区常住人口约15000多人，户籍人口约3000人，非户籍人口约10000人。

前些年，新和社区因村组间经济发展不均衡、越级上访情况严重、社区产业发展停滞不前，多次调整更换社区书记，究其原因是班子凝聚力不够、向心力不强。2018年7月，新和社区党组织被列为软弱涣散党组织。

万江街道整顿软弱涣散党组织座谈会（资料图）

针对新和社区的情况，万江街道党委以增强社区两委班子凝聚力、解决突出问题为重点，以加快社区发展、维护社区稳定为目的，对社区全体两委班子进行全面摸底排查。经过一番“号脉”之后，万江街道党委就“对症下药”——

探索推行末位淘汰制，召开社区全体党员大会对现届班子测评考核，社区党组织成员由9名调整至7名；

从机关单位中选派基层经验丰富的何伟标同志担任社区党组织书记，增强班子整体功能；

组织社区两委班子学习佛山、深圳及本市大朗、茶山等镇街基层党组织的先进经验；

完善并制定适合社区的议事制度、村政管理、综合治理、三资管理、民主监督五大项共24条制度，用制度管人。

如此一来，有效调动了社区干部、工作人员的工作积极性，保证街道党委和社区党组织布置的各项工作能落到实处，进一步促进社区日常工作有序开展。

新和社区党组织书记何伟标说，目前，社区的两委干部及各工作人员都能做到从集体大局利益出发，“心往一处想，劲往一处使”，在近两年开展的“二标四实”、房屋存量建筑、经济普查、新冠疫情防控、房地一体调查等工作中，都高标准完成了上级交办的任务，受到上级的一致肯定。

倾听民意解难题 融洽干群关系

何伟标说：“因为以前党组织软弱涣散，村民心不和，气也不顺，可谓‘民风彪悍’，导致干群关系紧张、僵硬。”

黄贵洪同志到村民家中走访（资料图）

要村民心和气顺拧成一股劲，就得以心换心，听取村民的心声。万江街道为新和社区配强配优驻点团队，精准帮扶力量，街道党委书记黄贵洪结合“驻点走访”“行走万江”等工作，带领驻点团队每周下基层，俯下身子聆听村民心声及企业诉求，走访村民、企业共2366户，收集意见建议共453条，解决问题453条，端正态度正视群众诉求，用心思为群众排忧解难，从源头上化解影响社区的不稳定因素。#p#分页标题#e#

其中，村民和企业反映比较集中的出行不便和停车难问题、东扬路路灯问题、创业工业园的内涝问题等都得到妥善解决。针对社区有干部违反规定出租集体物业的行为，街道党委立即成立由纪委、组织部门牵头的调研工作组，通过调研、走访等形式进行核查，对该名干部党内警告处分，并进一步规范了社区集体资产交易流程。

工作组到新和创业工业园调研（资料图）

问题解决了，堵在心里的气顺了，干群关系融洽了。何伟标说：“现在，社区干部与群众互相信任与支持，人居环境明显好转，各个项目也都顺利开展。”

新和社区党组织副书记何志江说：“现在，干部可以跟群众打成一片，闲话家常。”

社区干部与群众话家常（资料图）

稳定局面强党建 增强堡垒战斗力

在整顿专项工作组的指导下，针对历史原因形成的问题，万江街道纪委、组织、信访、农林水、综治维稳、公安等部门深入基层，上下联动，综合协调，明晰了新和社区与村组之间的土地款分成问题，街道下拨各类款项共计1000余万元，促进社区和谐稳定。

数据显示，新和社区近两年累计回复信访案件207宗，办结率99%。同时，社区积极配合街道纪委处理信访案件达150宗，办结率99%，配合纪检部门处理案件5宗。

两任第一书记叶景秋和陈志新同志进入社区后，主动下沉一线，关心群众热点，和群众交流交心，将一些可能复杂化的问题化解在萌芽状态。

组织党员到广东东江纵队纪念馆参观学习（资料图）

据何伟标介绍，整顿工作开展以来，社区党组织书记带头讲党课；制定《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》安排表，两委班子轮流领学；严格落实“三会一课”制度、固定主题党日制度，进一步规范党内政治生活，增强党员党性意识，增强党支部的凝聚力和战斗力。

在街道党委大力指导下，新和社区立足原有的旧警务区空间结构，积极整合服务资源、提升服务功能、优化办公环境，严格按照党建标准进行重新装修，使用面积约达1000平方米。改造后的新办公大楼将集为民服务、区域化党建为一体，实行开放式窗口、阳光式办公、一站式服务，确保发挥出党群服务中心“凝聚党员、服务群众、推动发展”的积极作用。

新和社区改造后的综合服务中心（资料图）

优化环境抓升级 壮大集体经济

近两年来，新和社区以“干净整洁村”为创建目标深入贯彻落实美丽乡村政策，不断加强人居环境整治，先后完成新洲村内涌河边路面升级改造工程、下塘上村路升级改造工程、螺涌河堤绿道修复工程、新洲村鱼塘周边景观提升改造工程，累计投入资金共计1400余万元，打造生态宜居社区，提升居民幸福指数。

其中，新洲村后渔塘景观工程因涉及群众多、改造面积大等原因，工作进度一度推进缓慢。黄贵洪同志了解情况后，多次召开现场会，指导社区干部要以为人民群众谋福利的初心，向群众耐心做好解释工作。目前，建成后的渔塘景观，水体清透碧绿，岸边大树轻摇，成为附近居民休闲的好去处。

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新洲渔塘（资料图）

说起现在社区人居环境的变化，新洲村年已七旬的村民刘梅树如数家珍：街巷少垃圾，道路干净整洁；停车位、公园都有了；交通便利，出入方便；不用停车费和管理费，生活成本低……尤其是黑臭多年的河涌变得清澈了，他经常到鱼塘、河边栈道休闲散步，别看他上了年纪，有时兴致来了，喜欢音乐的他还要抱着吉他弹上几曲。

新和社区在万江街道党委大力支持下，加快产业升级，近两年来成功签定“新和砂场项目”和螺涌40亩合作开发项目，社区村组两级将增加1070万元收入。

螺涌水利堤围（资料图）

数据显示，2019年，新和社区村组两级的经营性收入5299.3万元，同比2018增加1131.4万元，增长率达27%；2020年，社区村组两级的经营收入5684.9万元，同比2019年增加385.6万元，增长7.3%。

何伟标透露，新和社区对悦佳家私厂进行“三旧”改造，得到国土部门给予的4万平方米的用地指标，目前正在完善相关流程；接下来，还将加快推进新和下塘的油汽站、禾谷冲和新和派出所办公楼项目，“新和社区村组两级的经济收入将会得到进一步提升。”

换届选举添新人 巩固提高再发力

在社区党组织换届选举工作中，新和社区党组织按照街道党委的工作要求，配强工作力量部署换届工作，广泛征求意见，深入宣传动员，经街道党委研究同意，产生了10名政治思想觉悟高、态度端正、具有丰富的基层工作经验、有责任心并获得社区党员群众认可的候选人。

新一届社区“两委”干部就职宣誓仪式（资料图）

目前，新和社区顺利完成党组织换届选举工作，社区党组织队伍结构进一步优化，战斗堡垒作用进一步强化，社区各项工作衔接较好，新老班子过渡相对平稳。

何伟标说，社区党组织鼓励新党员加入进来，充实新鲜血液，“对社区工作人员，我们严格要求，在思想上要无时无刻想着群众，在行动上，更要以群众的利益为出发点。”

未来，新和社区将以坚持党的领导、凝聚党员群众、促进发展稳定为工作标准，抓好新和社区巩固提高工，继续完善有关制度，加强制度建设，持续加强两委班子建设，加快推进人居环境整治，增加集体经济收入，努力创建“学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型”五型一体的社区。

一个基层党组织就是一个战斗堡垒，堡垒有了凝聚力、战斗力，才能坚强地带领广大党员群众追求更加美好的生活。通过对“软弱涣散党组织”两年多以来的整顿，新和社区的整体面貌得到显著改善，新和的美好未来令人期待！