“作为一座以制造业闻名的城市，在东莞关注企业发展，是一个必然选项。”1月9日，市政协委员，民革东莞市委委员，东莞市江西商会名誉会长程小华对记者说。他连续6年担任市政协委员参会，长期聚焦企业发展和社会治理现代化，多件提案获得市政协表彰，责任和荣誉激励他在建言献策和凝聚共识上一路前进。

荣誉：以委员身份推动和见证社会进步

在东莞，为数众多的私营企业及个体工商户在生产经营管理、劳资关系、知识产权保护等方面矛盾纠纷多发，自身化解纠纷能力薄弱，是社会治理的重点和难点。2019年，程小华建议，政府可以推进商会调解职能，完善社会矛盾化解机制。当年5月，东莞市江西商会人民调解委员会成立。紧接着，该会与东莞市第一人民法院南城人民法庭共同签署了《矛盾纠纷多元化解工作框架协议》，成立东莞市江西商会调解工作室。

“近些年来，商协会人民调解委员会陆续成立，有如雨后春笋，推动多元力量参与社会治理。”程小华说，连续6年为企业发展和社会治理现代化建言，以委员身份推动和见证社会进步，这是一种荣誉。

提案是委员参政议政最重要的形式，程小华一直非常重视，每次会议都精心准备，2020年度获评为优秀等次委员，多件提案获得市政协表彰。如《关于加速完善智网建设，鼓励推行“共享停车”的建议》被市政协评为2018年度表扬提案。

责任：在新征程中展现新担当

政协委员不仅是荣誉更是责任。作为一名连任两届的政协委员，今年，程小华继续关注企业发展和社会治理现代化。他带了两份个人提案，分别是《关于提升银行服务小微企业质量的建议》《东莞高水平大学建设与地方产业融合协同发展的建议》。由其参与并执笔的党派提案1件，即《关于促进新三板企业转板上市谋求更高发展的建议》，这是一份民革东莞市委会集体提案。

程小华介绍，截至2021年7月底，东莞新三板挂牌企业数量为98家（创新层9家），新三板挂牌数量位居广东辖区第二位，全国地级市排名第3位，但是新三板企业转板上市过程中存在不少问题，如企业质量良莠不齐，总体较差；企业转板上市的中介费用成本较高；企业找到适合自身的中介机构存在困难。基于此，他建议，建立金融机构协同机制，提高融资效率；提高奖励标准，减轻上市费用负担；搭建平台充分发挥已上市企业的“传帮带”功能；建立中介机构对接平台。

就建立企业上市中介服务平台而言，程小华表示，针对市场上证券服务中介机构良莠不齐、参与人员资质及实力真假难辨的问题，应挑选优质服务中介机构和服务团队，特别是在东莞本土设有常驻分支机构并在东莞申报纳税的机构进入对接平台，以供新三板企业选择，并可要求进入平台的机构承担适当的前期义务诊断、知识辅导服务，提倡中介机构执行优惠费率标准。