2022年，是东莞迈上“双万”新赛道的第一年，也是“十四五”规划承前启后的关键一年。为进一步巩固和提高我市人居环境整治工作成果，推进城市精细化管理“五件套”深入持续开展，市城管委办以“扫干净、摆整齐”为目标，即日起，在每月推出“洁净东莞指数测评”的基础上，开展“最美”“最脏乱差”区域评选活动，助推全市环境品质持续提升。

“动态考核+综合评定”评出月度“最美”“最脏乱差”

市城管委办有关负责人介绍，开展“最美”“最脏乱差”区域评选，主要是在全市域以巡查暗访的方式，精准评选出城市精细化管理最高、城市环境品质最美的区域，树立一批典型标杆，向社会公布并供全市城管系统学习借鉴；评选出城市精细化管理水平低、环境“脏乱差”问题突出的区域，以通报、曝光倒逼，引起基层镇村重视，精准施策、集中力量开展整改提升行动。通过持续开展“最美”“最脏乱差”区域评选，在全市树立越来越多的先进典型，清除环境“脏乱差”黑点盲区，逐步提升我市人居环境质量和城市精细化管理水平。

在评选内容上，按照《东莞市城市精细化管理暂行办法》，结合媒体监督和第三方机构每周暗检反馈的情况，通过日常检查、“回头看”等方式，每月评选出“最美村（社区）”3个、“最美道路”3条、“最美农贸市场（或公厕、垃圾转运站、河涌）”3个（条），以及“最脏乱差村（社区）”3个，“最脏乱差道路”3条、“最脏乱差农贸市场（或公厕、垃圾转运站、河涌）”3个（条）。

评选过程将包括动态考核和综合评定。动态考核是由第三方机构采取暗检的方式，结合媒体曝光情况，对各镇街（园区）所属村（社区）、道路、农贸市场、公厕、垃圾转运站、河涌等6类区域进行实地检查评分，由第三方机构每月向市城管委办上报一批“最美”（检查得分最高）和“最脏乱差”（检查得分最低）的区域，并附检查评分的图文资料、检查数据。综合评定是由市城管委办组成督导组，据第三方机构暗检反馈和媒体曝光的情况，对上报的村（社区）、道路、农贸市场（或公厕、垃圾转运站、河涌）进行“回头看”，按照“优中选优，差中找差”的原则，评选出当月“最美”和“最脏乱差”。

登上“最脏乱差”榜单镇街将强化约谈问责

据了解，“最美”“最脏乱差”区域评选结果将作为2022年度全市城市精细化管理月测评中的加减分项。登上“最美”区域的所在镇街（园区），在测评总成绩（按百分制计算）中每1处加1分；登上“最脏乱差”区域的所在镇街（园区），在测评总成绩（按百分制计算）中每1处减1分。评选结果将作为每月“洁净东莞指数测评”的重要内容，市城管委办每月以通报的方式将评选情况反馈给各镇街（园区）及相关单位、抄报市有关领导。

与此同时，将进一步强化约谈问责，对于连续三个月均有区域登上“最脏乱差”榜单的，由市城管委办主要领导约谈相关镇街（园区）分管领导和分局长；一年内有6次登上“最脏乱差”榜单的，呈请市政府分管领导约谈相关镇街（园区）主要领导。市城管委办还会每三个月组织开展一次“回头看”，对“最脏乱差”区域整改情况良好的，予以摘帽脱黑；对一年内尚未完成摘帽脱黑的，将依法依规启动约谈问责等程序。

市城管委办有关负责人表示，开展“最美”“最脏乱差”区域评选，可以说是往年“洁净东莞指数测评”红黑榜的升级版。结合往年红黑榜评选和整改提升成效，“最美”“最脏乱差”区域评选预计可实现三方面实效：

一是重视程度越来越高。登上“最美”“最脏乱差”直接在月测评总成绩加减分，将直接影响排名，努力打造“最美”区域，竭力防止登上“最脏乱差”区域的氛围会越来越浓厚，将在全市城管系统营造比学赶超、你追我赶的良好氛围。

二是问题整改越来越精准快捷。一方面，在考核结果导向下会增强镇村主动排查、扫除黑点的自觉性；另一方面对登上“最脏乱差”区域的，市城管委办将定期组织“回头看”，问题依旧的存在再次上榜和被约谈问责的风险，因此镇村对问题整改的效率会得到提升。

三是典型标杆越来越多。每一轮“最美”“最脏乱差”区域评选，就是一次全市域“翻箱倒柜”选亮点找问题的过程，将会精准地将全市管理成效好、环境优美的村（社区）、道路及农贸市场（或公厕、垃圾转运站、河涌）展现出来，向社会公布、接受监督，从而也督促所在镇村持续加强“最美”区域的管理，确保名副其实。

据统计，2019年4月至2021年12月，市城管委办共发布“洁净东莞指数测评”红榜176处，黑榜170处。2019年至今通过定期组织黑榜“回头看”，扎实推进黑榜整改，目前，全市摘帽黑榜139处。

（记者 杨涛）