■“红马甲”帮助群众生成“葵花码”

壬寅孟春，疫情突袭。

这次病毒来得狡猾而凶猛，迅速席卷全国28个省市。国内疫情呈现点多、面广、频发的特点，珠三角城市疫情也是形势复杂。东莞面对的是2020年以来最复杂、最严峻、最棘手的局面。

大事难事见担当，危急关头显本色。在中央、省委的坚强领导、高位统筹和“全省一盘棋”的强力支持下，东莞创新疫情防控机制，坚持“人民至上、生命至上”，以党员干部“双报到”为“小切口”，推动党员干部迅速下沉社区抗疫一线。截至3月底，全市先后有2000多个单位党组织的5.5万名党员，无畏逆行冲锋一线，强化末端执行力，服务社会群众、促进基层治理，织密社区疫情联防联控网，用最小的代价实现最大的防控效果，为东莞扎实做好疫情防控和经济社会发展“双统筹”、夺取“双胜利”夯实了组织保障。

党员“回家”，为基层注入磅礴力量

疫情就是命令，防控就是责任。

社区是疫情联防联控第一线，也是“外防输入、内防扩散”最前沿。此轮疫情突如其来，村（社区）防疫时间紧、任务重、人手少，成为疫情防控的薄弱环节。

“双报到”工作“一线牵两头”，把市直单位、镇街机关与社区、小区无缝对接，让一线干部有了更多“娘家人”，使党员、居民“亲上加亲”。

东莞依托社区“网格化”，“双报到”的在职党员深入全市593个村（社区），市直单位和镇街机关与社区联防联控，正是社区一线抗疫防控忙而不乱的“压舱石”。

市委组织部、市直机关工委扎实推进全市机关单位党组织和在职党员到村（社区）开展“双报到”活动，机关单位党组织与村（社区）党组织结对共建，在职党员结合职业特点、专业特长和兴趣爱好等，在居住地或单位报到村（社区）认领公益岗位，充分发挥党员在小区治理、应急服务中的先锋模范作用，以党建凝聚人心、整合资源，汇聚起城市基层社会治理合力，有效提升了机关党组织参与社区党建的责任感，激发了社区党建新活力。

■“红马甲”做好小区清洁消毒工作

下沉社区一线抗疫，则成为检验“双报到”成效的试验田。

“2·24”疫情当晚，东莞就有26个市直机关单位党支部、1112名党员深入58个村（社区）开展“双报到”，支援防疫工作，协助核酸检测采样超过10万人次。大朗镇77个机关单位党组织、2000名在职党员组成抗疫先锋队，火速投入核酸检测工作，当晚即完成杨涌村1.1万多人的核酸采样，以实际行动彰显“东莞速度”。

同心抗疫，下沉社区一线的党员干部如同“回家”一样，都用自己的方式与“家人”并肩作战、携手“抗疫”。

——3月13日，星期日，松山湖高新区开启全方位疫情防控模式，“人员只进不出”。滞留在“湖里”的市人社局党员赵丽萍就地转化为志愿者，立即进入“市直机关及镇街人员松山湖防疫群”。短短两天内，这支党员志愿者队伍从30人增长到200多人。党员就近就地化作“红马甲”，既实现人员、资源火速集结，又不影响封控封闭区域管理。大家迅速就位，认真做好现场指引、人员分组、维护秩序等工作，用实际行动支援抗疫一线。

——3月14日起，常平镇实施封闭管控，辖区内高速路口交通管制，数百名货车司机滞留路上，面临饮食难题。常平镇“两新”组织党建服务中心主动认领任务，组成爱心便当志愿服务队，连续三天为每位司机送上盒饭、水果、饮用水等，及时解了他们的燃眉之急，举手之间却彰显“东莞温度”。

——3月16日，厚街慕思公司党支部的党员方竟成接到通知，所在企业封闭管理，他当即申请留厂。他说：“我是厚街人，也是一名党员，在疫情面前，应该主动站出来，守护好自己的家园。”寥寥数语间，却是千万人口众志成城的“东莞态度”。

在东城温塘、樟村社区，每次核酸采样，都有水务工程运营中心“红马甲”忙碌的身影。在东城党工委委员卢锡钧的带领下，水务工程运营中心党支部和党员到社区“双报到”。“党员下沉社区，如同回家一样，大家携手抗疫。”卢锡钧如是说。

在市直单位、镇街机关党员干部的模范引领下，全市群团、“两新”组织的党员也都动起来了。疫情期间，来自医院、公安、城管、网格、社区等单位的党员干部闻令而动、服从部署，以最坚决的态度、最迅速的行动，编织出严密的抗疫工作网络。

在基层社区，党员干部放下局长、科长、专家、教授等各种职务和身份，身穿“红马甲”“蓝马甲”“黄马甲”……从大朗到松山湖，从中堂到凤岗、从车站到小区，在东莞的每一寸土地上，聚力筑牢防疫“红色”屏障。此轮疫情期间，全市2000多个单位党组织、5.5万名党员落实“双报到”，努力把防疫要求落实到每一个单元、每一条街道、每一位居民，大家齐心协力以“党旗红”守护“健康绿”，为一线疫情防控注入磅礴的“红色力量”。

■“红马甲”协助儿童核酸采样

协同治理，提升服务内生动力

一线驰援，抗疫有我。

市直单位、镇街机关党组织结合“双报到”机制，让社区党建从“独唱”变为“合唱”，资源从“独享”变为共享，社区建设从“单建”变为“联建”，实现社区与共建单位的共同发展，进一步提升辖区居民群众获得感、幸福感、安全感。

在此轮疫情防控中，下沉村（社区）的党员们还成立了1000多个临时党支部，凝聚素不相识的党员干部，一起并肩作战，让党旗在抗疫的一线高高飘扬。

一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。

面对这新一轮“疫情大考”，在市直单位和镇街机关党员干部的带领下，全市各条战线上的党组织和党员也积极投身抗疫一线，以实际行动践行初心使命，为东莞筑牢疫情“防护墙”贡献着自己的一份力量。

——莞城运河东1号万科小区党支部书记冯锦笑压实工作责任，让服务更精准、更到位，做到核酸检测“不漏一人”、温情服务“不漏一人”、隔离不隔爱。

在日常核酸检测中，“红马甲”深入小区“扫楼”，逐门逐户通知，对于年老、行动不便等群众，还主动联系社区安排上门采样服务。冯锦笑了解到小区抗疫一线双职工家庭的困难，马上当起了他们孩子的“临时妈妈”，一连七天每天为孩子们送午餐。

——塘厦镇大坪社区某住宅小区，从镇机关下沉到社区支援防疫工作的党员李佳庆、罗志整合各方资源，联合10多名志愿者接力25个小时，为一位八旬老人买到急用药。

瑞康花园是横沥镇重点区、管控区，有一栋楼被列为封控区。在这关键时刻，小区里市直单位及镇街机关党员，迅速与小区物业党支部携手合作，把核酸检测、寻医送药、物资分派等工作，细化到人，开展点对点服务，将应急药品和日常采购物资送到市民家门口，切实打通服务群众“最后一米”，为近3000人的小区营造良好的生活环境。充分展示“红色物业”小区、五星级党组织的担当和使命。

——东城街道“大工委”兼职委员、东城税务分局党支部书记、局长伍兴球率队多次前往峡口社区协助开展核酸检测工作，并主动认领服务岗位，加入一线值守，每天坚守均超过10个小时。这批“红马甲”在当好宣传员的同时，还按照“社区-小区党组织-物业-楼栋”的管理模式，积极做好“消毒员”。切实保障群众的身体健康。

社区是有效防控疫情的第一线，也是底线，更是物资消耗的重点保障线。“2·24”疫情以来，东莞市生活物资保障组立即启动应急响应工作机制，组建专班深入一线指导调度，畅通市场供应渠道、加大备货补货力度、确保生活必需品储备充足。“双报到”充分发挥各成员单位资源优势，整合资源，人力物力齐支援，为群众筑起了坚不可摧的红色堤坝。

在疫情防控的关键时期，为保障在家隔离居民的正常生活，“红马甲”代办志愿服务，为居民代购蔬菜、水果、面食、药品……上门为他们送生活物资，清理生活垃圾，切实解决“最后一公里”和“最后一米”的问题，满足小区居民的生活需求，把服务做到群众心坎上去，让他们感受到党和政府的关心。

■“红马甲”放置冰块为医护人员解暑降温

长效机制，“双报到”夯实组织保障

统筹兼顾，稳步推进。

疫情防控一线是个“战场”，也是检验“双报到”的“考场”。东莞推动各级党组织聚焦重点难点，重心下移、服务基层，构建“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的党员管理长效机制。

东莞市直单位党员干部下沉一线抗疫，最早是在2020年1月31日（正月初七）。面对当时全国疫情严峻形势，东莞市委果断发动80个市直单位4000多名干部，分批奔赴全市113个公路检疫点、高速路出入口站点、服务区、车站等开展疫情防控工作。

2021年东莞“6·18”和“12·13”两次疫情期间，为支援全市大规模核酸检测，东莞市委组织部更是两次连夜发动，分别发动了80多个市直单位5600多名和6100多名党员干部支援一线，两次都是在凌晨完成集结，一早就去到各个镇街，协助创造了一天核酸检测1100多万人的“东莞速度”。

如今，抗疫应急机制从临时倡议趋向制度化、常态化、长效化。东莞市委组织部有关负责人介绍，市直单位党员干部支援基层一线的做法，伴随着疫情防控工作的常态化，目前已固化成常态化的工作举措。市委组织部建立市直单位党员干部支援一线抗疫应急响应机制，除了保证最基本的运作，党员全部身着“红马甲”，迅速下沉一线抗疫。

樟木头镇有一位八旬阿婆，行动不便，子女不在身边，接到核酸检测通知，一时不知所措。她儿子在电话里安慰她：“等一下就有‘红马甲’上门，他们一定有办法。”

这样的温暖故事在东莞层出不穷。在东莞，“红马甲”就是党员、干部的代名词，在群众心目中是最可信赖的、最可依靠的力量，就是“定心丸”。有家企业2000多名员工需要核酸检测，一开始担心会影响生产，抗疫工作队“红马甲”进驻后，人手充实，井然有序，两个小时就完成检测任务，企业照常生产，没有任何损失。

为统筹推进疫情防控和经济社会发展，各机关单位党组织结合“双报到”活动要求，还开展上门服务活动，助力企业满工满产。寮步镇“两新”组织党组织落实疫情防控规定，组建企业党员先锋队，协助企业员工完成“莞e申报”，设立信息排查、体温检测、卫生消毒等党员责任岗，筑牢守护企业和员工安全严密红色防线。常平镇经济发展局、应急管理分局、消防大队等机关企事业单位党组织和驻村团队干部，深入结对村（社区）开展“暖企行动”，协助企业做好“莞e申报”、核酸检测、宣传疫情防控政策等工作，全力推进企业安全生产。

2022年这波疫情发生以来，尽管受到封控、管控等影响，但是市直单位仍然有4700多名党员干部主动报名参加。结合“双报到”机制，全市有5.5万名“红马甲”奋战在抗疫一线，这无疑是疫情常态化最强劲的力量。市委组织部落实市委部署，激励干部担当，还建立考核机制，着力在疫情防控工作中识别发现敢于担当、表现优秀的干部，为东莞“抓好双统筹、实现双胜利”夯实组织保障。

当前，东莞正全力以赴，努力用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，从严从紧从细做好疫情防控工作，确保产业链供应链安全稳定。这充分彰显东莞打好打赢疫情防控这场硬仗、夺取“双胜利”的决心，向市民群众传递信心稳定人心。而东莞“双报到”机制下在防疫一线担当作为的广大党员干部，必将让“双胜利”的底色更重、亮色更显、成色更足。

■“红马甲”为居民送生活物资

记者观察

“双报到”服务群众“零距离”

在这个疫情频发季节，一抹红温暖一座城。

党史学习教育开展以来，东莞以扎实落实“双报到”长效机制为抓手，动员市直单位和镇街机关党组织、在职党员到居住地和村（社区）结对共建，充分发挥在职党员参与社区建设、服务市民群众的先锋模范作用，不断提高党建引领基层社会治理的科学化、精细化水平，切实推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。

疫情防控成为检验“双报到”的主战场。

此轮疫情以来，东莞2000多个机关党组织、5.5万名党员主动落实“双报到”要求，下沉社区一线，化作“红马甲”，与基层干部群众并肩作战，在疫情排查、小区封控、群众服务等工作中当先锋、做表率，聚力筑牢防疫“红色”屏障。

在疫情防控最前线，“红马甲”化身“宣传员”“服务员”“保障员”，顶着高温酷暑，耐心劝导、细心指引、搬运物资、安抚老幼，让群众吃下“定心丸”。“红马甲”也带动更多市民群众，广泛参与小区封控、核酸检测、物资保障、垃圾清运、特殊群体关爱等工作。大家守望相助，戴好口罩，站成“一米线”，有序排队，相互提醒，甚至有人从家中为医务人员取来饮料和冰袋。显然，党组织和党员“双报到”，让群众抗疫有了“主心骨”。

危重关头彰显担当，关键时刻映照初心。“双报到”疫情防控机制，引导党员干部主动亮身份、勇担当，一大批滞留在封闭封控区域的党员，就地就近化身“红马甲”，既实现人员、资源迅速集结，又减少了交叉感染风险，更鼓舞了基层工作人员的士气。

凝聚“双报到”力量，筑牢抗疫“红色堡垒”。一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。“关键少数”带动“绝大多数”，牢记“人民至上、生命至上”，舍“小家”顾“大家”，着力解决社区居民“急难愁盼”问题，有效打通服务群众的“最后一米”。代购生活物资、协调应急药品、小区清洁消毒……条条落实、件件落地、事事见效，服务群众“零距离”。

疫情防控紧要关头，党旗在社区一线高高飘扬，实现防控力量和责任全覆盖，无死角、盲区，保证社区疫情防控工作有力、有序、有效开展。这不仅坚定了大家战胜疫情的决心和信心，极大提升了社区疫情防控力量，更彰显党组织和党员在社区战疫的使命担当。

“双报到”长效化、制度化，不仅刷新抗疫“东莞速度”，也创新防控“东莞模式”，推动千万人口与城市深度融合、共生共荣。