近日,凤岗海关关员来到东莞波仔食品有限公司进行出口食品备案生产企业定期管理核查,经验核企业提供的HACCP(危害分析和关键控制点)和ISO22000(食品安全管理体系标准)认证证书及资质机构评审报告,对照核查标准化作业表进行采信第三方试点合规性评估。

▲凤岗海关对参加“采信第三方出具报告制度”改革试点企业开展现场核查
“真是太便捷了,没想到短短1个小时就完成了核查工作!”东莞波仔食品有限公司报关经理成少娟感叹,“海关核查领域‘采信第三方报告’为我们省去了近百份验证材料,让我们省心省力省时,我们非常欢迎这种改革。”
核查领域“采信第三方出具报告制度”,是指海关为提升核查质量与效能,经企业申请,在核查过程中,对企业自愿提供的由符合资质条件的第三方机构出具的报告进行符合性评估,并根据评估结果按要求进行采信。通过全部采信或部分采信第三方报告,可以大幅缩减现场核查作业项目。
据了解,自开展该项改革试点以来,黄埔海关已对21家企业开展核查采信试点,涉及出境水果注册果园、包装厂企业核查,出口饲料和饲料添加剂注册生产、加工、存放企业核查,以及出口备案食品生产企业核查等3个核查事项,现场平均核查作业时间压缩至0.5个工作日,大幅提升监管效能,进一步优化了关区营商环境。
核查领域采信第三方出具报告制度是海关积极探索借助社会力量协助核查执法进行的有益尝试,黄埔海关稳妥推进改革试点,确保过程可控、风险可控。该关以调研走访、电话沟通等多种方式对符合要求的企业进行宣传推广,鼓励企业积极参与改革试点,使守法企业获得实实在在的便利。
“在这一改革模式下,被核查企业自愿提供第三方报告申请采信,海关将报告内容与核查标准化作业表单进行等效性比对,对第三方报告中能够覆盖海关核查事项的予以直接采信,不必进行实地检查。科学采信第三方出具报告内容,既可以减轻企业负担,又可以充分合理利用第三方检测机构的专业技术优势,借以提升海关监管效能。下一步,黄埔海关还将在核查领域持续探索高效、便捷、惠企的措施,在确保严密后续监管的同时,切实提升监管效能,助力企业更好发展。”黄埔海关稽查处处长张家珍介绍。