7月22日晚，第五届数字中国建设峰会前夜，作为大会重要活动之一的“有福之州·对话未来”系列活动在福州千年古街三坊七巷拉开帷幕。
东莞市政务服务数据管理局局长陈东成参加“共筑城市智能体，点亮数字经济新未来”三坊七巷高峰论坛，并作主题为《双万新起点 治理新纪元——东莞以数字政府建设提升城市治理水平》的发言，交流分享东莞数字政府建设实践经验。
在全国各城市数字政府的建设实践中，东莞一直走在前列。2019年来，东莞积极贯彻落实国家和省的部署，携手华为，以集约共享理念全面启动数字政府三年行动计划，打破部门壁垒、数据孤岛、系统烟囱，开创数字政府改革建设新模式。通过高位统筹、高点谋划，将数字政府作为深化“放管服”改革、优化营商环境、提升城市治理水平的重要突破口。
三年探索，东莞数字政府改革建设统筹集约的建设理念、模式基本成形，“云数网”数字底座形成有力支撑，推动政务服务“一网通办”走在全省前列、城市治理“一网统管”全面铺开。
数字底座持续筑牢。政务数据大脑打通全市74个部门共344个信息系统，实现跨部门跨系统数据资源协同共享；建成1073km骨干传输网，实现万兆到市、到镇。率先融合全域二维和三维信息，建成空天地一体化感知基础平台，绘制全市空间地理信息一张图，推动东莞市“地理信息+”产业发展。
基于特殊的行政架构与特殊的人口结构，东莞通过“数字化+网格化”，持续提升基层末端执行力，增强基层治理能力。推出疫情地图、莞核酸、莞流调、场所码等系列应用，构筑数字化防疫体系。建成基层治理综合调度平台，推动治理数据一网汇聚，风险态势一图呈现，指挥调度一体响应，助力构建风险可感、态势可视、队伍可管、纵横可联、协同共处的数字化治理链条，成为东莞探索“互联网+基层治理”的有力实践。迭代升级智网工程，建设“智网人人拍”小程序，支撑网格管理协同共治。在交通治理方面，东莞打造智慧交通小脑，融合交通、交警业务应用，汇聚交通行业人、车、路、企等要素的全量数据，实现交通运输全天候融合监测，跨行业、跨部门协同联动与融合指挥。
在便民利企、优化营商环境方面，东莞不断打造政务服务新场景。
高标准建成市民服务中心，政务事项100%进驻，成为省级标杆大厅。依托一体化政务服务平台，横向打破部门壁垒，纵向联通市镇村，构建“一平台、多终端”政务服务体系。着力优化“一网通办”，实现2752项事项全程网办、1316项事项“湾区通办”、近1500项“跨省通办”。打造10分钟政务服务圈，铺设1590台自助终端，全面覆盖村（社区）。“i莞家”“企莞家”“电子市民卡”等“莞家”服务品牌深入人心。
另外，数字技术在生态环境、文化、公共资源交易等各领域全面布局。
建成生态监管与数据管理平台，空气质量、气象、污染源、污染排放监控等数据一体汇聚，全面分析，助力打赢蓝天保卫战。推进地方志数字化，助力文化强省建设，通过建设地情信息资源管理系统，实现志鉴全流程数字化编撰，在全省率先做到志书库、年鉴库、村情库、年报资料库、多媒体资源库“五库合一”。提升公共资源配置效率，搭建工程建设电子招投标系统，实施匿名投标，推行自动资审，实现全行业、全流程电子化招投标，被国家发改委列为典型示范经验及创新成果。
在新的发展征程中，东莞正全力参与粤港澳大湾区建设，未来将进一步深化数字政府改革建设，全面构建“公共服务泛在普惠、市域治理智慧科学、政府运行协同高效”的“数治莞家”运行新范式，推进城市治理体系和治理能力现代化，实现千万人口与城市深度融合、共生共荣。
（记者 肖雨菡）
