分租式厂房是近几年在经济转型期间冒出来的新生业态，部分房东为了追求出租效益，把原本符合消防安全要求的厂房建筑分租给了不同的生产经营单位。

■9月1日，塘厦镇常态化开展分租式厂房安全生产联合检查行动 通讯员 莞安 摄

但由于各生产经营单位未落实安全生产主体责任，企业疏于管理，存在不少安全隐患，时刻威胁着企业员工的生命和财产安全。

为进一步规范分租式厂房安全管理，有效预防和遏制各类涉分租式厂房生产安全事故发生，自去年11月起，市安委办在全市范围内组织开展了分租式厂房安全专项整治。

全面压实责任

强化专项整治工作合力

专项整治工作开展以来，市各有关部门、各镇街（园区）认真履职，在压实监管责任、健全整治台账、开展联合检查、强化宣传教育、构建长效机制等方面，集中力量重点攻坚，不断提升分租式厂房安全监管水平。

市消防救援支队推动落实“市级领导挂点指导，镇村领导捆绑整治，消防干部靠前服务”三级“包保”机制，压紧压实各镇街（园区）党政领导和村（社区）两委干部消防安全责任。

各镇街（园区）积极组织基层巡查力量全面摸排掌握辖区内分租式厂房底数情况，建立并及时更新分租式厂房专项台账。沙田镇成立分租式厂房排查小组，组织村（社区）安全办和专职安全员对该镇分租式厂房进行拉网式摸排，并建立分租式厂房动态监管台账。

有关部门和镇街（园区）还引入专家力量，为专项整治工作把脉问诊。其中，市住房和城乡建设局加强厂房结构安全管理，在官网公示房屋安全鉴定机构名录，供有需要的业主委托第三方技术机构进行房屋安全鉴定。常平镇借助安全生产技术服务机构力量在全镇范围内推进工业园区分租式厂房企业安全生产监管巡查全覆盖，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理。凤岗镇委托专家团队对全镇工贸企业的安全风险进行评估，全面排查企业风险隐患点，逐一建档立卡，落实精准防控治理措施。

此外，市有关部门、各镇街（园区）强化科技赋能，提升分租式厂房安全监管水平。市自然资源局督促指导各镇街（园区）自然资源部门在日常执法巡查的基础上，利用无人机航拍、遥感影像监测等手段辅助开展巡查工作，强化日常执法巡查力度。各镇街（园区）城管部门通过“天上巡+地上查”的巡查模式，对分租式厂房新增违法建设行为实行严查严控，通过借助无人机航飞等科技手段，织密新增违建巡查监管网，及时发现和处置分租式厂房内的违法搭建、加建、扩建行为，坚决拆除堵塞消防通道或用于储放危化品、易燃品等生产原料物品的违法搭建物。

加强联合检查

严厉打击违法违规行为

为确保分租式厂房安全专项整治工作取得实效，各镇街（园区）建立健全分租式厂房安全监管部门联动机制，常态化组织开展分租式厂房联合检查行动。

其中，厚街应急管理、消防、公安、交通、城管、住建等25个部门（单位）组建成立69人的督查检查人才库，采取专家培训与个人自学相结合、理论学习与实践锻炼相结合的方式，加强分租式厂房安全管理业务培训，并从人才库中抽调业务相关部门精干力量开展分租式厂房督导工作，着力提升分租式厂房督导检查效能。

大岭山镇建立健全分租式厂房联合执法机制，狠抓承租企业违法生产经营储存危险化学品、二手房东违法出租给不具备安全条件的企业等典型案例的查处，共查处园区物业管理公司、二手房东违法违规案件17起，罚款230.2万元，有效改变之前二手房东“一租了之”“不闻不问”的现状。

长安镇建立常态化“大兵团”围剿作战机制，组织应急管理、公安、住建、城管、生态环境、消防等部门重拳整治分租式厂房存在的违章搭建、无证经营、违法排污、安全隐患严重等突出问题，共查处园区物业管理公司、二手房东违法违规案件23起，罚款312.7万元，查处涉刑案件7宗，移送公安刑事拘留12人，以高压态势倒逼物业管理公司和二手房东落实安全生产主体责任。

此外，为增强分租式厂房企业安全生产意识，市应急管理局以“东莞应急管理”微信公众号为“云”培训载体，上线安全生产专题教育、工伤预防科普、粉尘涉爆和有限空间作业安全等四项免费课程，督促各类生产经营单位做到“线上培训”全员参与。