党的十八大以来，莞城街道牢牢把握高质量发展的要求，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，全街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设都取得了新进展新成效。尤为引人关注的是，面对建成率极高的难题，莞城把城市更新改造摆在更加突出的位置，大力推进“三旧”改造，推动城市有序更新、品质提升，为优化产业发展空间、推动转型升级提供强有力的支撑。

如今的莞城，一批城市更新项目正有序铺开，城市品质不断提升，“文化莞城”“学在莞城”等优势品牌进一步擦亮，民生福祉日益增进，一座具有历史底蕴的现代都市正迈步走向未来。

【破局开新】

拓空间、提品质，莞城焕发新活力

莞城街道的土地面积小，建成率接近极限，开发用地供给严重不足。如何破解城市更新及新时期城市高质量发展的诸多难题，如何挖掘空间潜力，让老城焕发新活力，成为莞城近年来攻坚克难、奋勇突围的一道重要命题。

首先是“拓空间”。近年来，莞城全力推进土地统筹、“三旧”改造等工作。过去五年来，莞城“三旧”改造已完成12宗，正在改造3宗，累计改造面积607亩。目前正在有序推进“三江六岸”规划核心的粮仓片区活化项目、戴屋庄单元城市更新等项目。

其次是优化产业体系。莞城聚焦科技创新和先进制造，积极实施创新驱动发展战略，强化智能制造高端供给，推动大数据、人工智能、文化创意等产业发展，加快构建产城融合现代都市产业体系。目前，全街道有高新技术企业87家、国家级众创空间1个、省级科研众包培育平台1个、省级科技企业孵化器1个、市级科技企业孵化器8个，发展新动能不断增强。

不遗余力提升城市品质，将城市环境提升作为推动经济社会发展的重要驱动力。莞城推行生活垃圾直收直运，提升环卫保洁水平，推动全街道“扫干净、摆整齐”；推行片长制、“门前三包”、小微执法等，全面提升城市环境秩序；对东莞人民公园进行持续升级改造，成为莞城集观赏、休闲、娱乐、健身等于一体的综合性城市公园；对辖区内闲置地、边角地等实施“见缝插绿”，打造向阳路口袋公园、博厦九坊口袋公园、滑石街精品口袋公园等多个口袋公园；还对莞太路、城内片区主要道路人行道以及辖区非机动车道进行升级改造，并积极地将更多闲置土地变成停车场、文化宣传长廊、健身长廊等公共基础设施，让市民生活更便利、休闲……

拓展城市新空间，探索产业新路径，优化老城新环境，一系列“上新”举措，让千年莞城不断焕发出新活力，不断助推经济社会高质量发展。记者观察到，2021年，莞城以占全市0.55%的土地面积创造了全市2.23%的地区生产总值；25个项目先后获评全市年度考核“单打冠军”。

■近年来，莞城城市品质不断提升，一座具有历史底蕴的现代都市正迈步走向未来

【擦亮品牌】

“文化莞城”“学在莞城”持续赋能

莞城有着1260多年建城史，东莞文脉在这里千年传承。近年来，莞城在文化、教育方面持续发力，进一步擦亮“文化莞城”“学在莞城”品牌，持续赋能莞城高质量发展。

充分发挥文化优势，坚持文化惠民与文化产业发展并举，致力打造“东莞记忆”文化核心圈，加强文化遗产发掘保护利用，培育特色文化创意产业，优化提升公共文化品牌服务，努力建设更具历史底蕴的品质城区。在莞城，莞城美术馆、莞城图书馆、莞城少年宫、邓尔雅·黄般若文献陈列馆等高标准文化场所，吸引了一批民间艺术机构进驻莞城，也让人民群众共享公共文化建设成果。

在莞城，历史风貌区、历史建筑的保护及活化利用有序推进，建成东莞市创意产业园、天宝创意谷、运河创意公社、工农8号等创意产业园区，被认定为全省首个“文化创意产业”专业镇，已成为东莞公共文化服务体系的标杆。

尤其值得一提的是，莞城积极推进“东莞记忆项目”，将依托空间资源的有机更新、老街区的整体美化、历史记忆的传承活化、新兴产业的更迭转化，让“老城焕新”备受期待。据了解，该项目计划统筹开发整个城内、城外片区，以活化振华路等骑楼街区为核心，在保护骑楼街历史建筑的基础上，将东莞本地优秀文化元素注入项目规划建设中，塑造具有时代气息、体现东莞地方特色和传承历史文化的城镇风貌，呈现东莞本土文化，恢复东莞记忆，致力打造“记得住乡愁”的旧城活化典范。

在莞城，文化惠民活动常年如火如荼开展，依托“文化周末”、美术馆、图书馆等载体，近五年来已累计举办文化活动2800多场次，受惠群众300多万人次。

莞城的办学理念全市领先，名师阵容全市领先。作为全市小学教育的排头兵，莞城教育成效显著。2003年，莞城成为东莞市首批广东省教育强镇，2013年又在全市率先通过“东莞市推进教育现代化先进镇（街）”评估。随着莞城户籍学龄儿童的大量增长，对教育扩容提质、解决教育不均衡问题也提出了更高要求。

2020年，莞城教育经费财政预算达到4.61亿元，比2019年增加1.07亿元。2021年，莞城教育经费财政预算达到4.66亿元，比2020年增加0.05亿元。2019年，莞城全力推进莞城平乐坊小学建设工程，2020年，莞城和阳小学基本完成，增加提供学位共2700个。莞城街道通过体制机制创新，将师资、课程、理念等优质教育资源进行重组、分配，盘活资源，打破壁垒，全面深化集团化办学，从而推进莞城街道教育综合改革，提升教育教学质量和管理水平。2022年，莞城街道新组建了莞城建设小学教育集团（成员校为莞城运河小学）、莞城实验小学教育集团（成员校为揭东区第二小学），目前，莞城已实现100%集团化办学。

【和谐善治】

党建引领基层治理，持续推进民生改善

近年来，莞城实施基层党建三年行动计划，建立起以社区党委为核心，驻社区企业、单位共同参与的区域化党建模式，织密“社区-小组（居住小区）-企业（单位）”三级网格，构筑“小区域，大党建”格局，深入推进“党建+基层治理”。值得一提的是，莞城的商圈党建工作，成了全市基层党建示范标杆之一，完成了罗沙社区和创业社区（万科小区）2个“双标”工程建设。

莞城注重用好街道“大工委”、社区“大党委”和社区党群联席会议、社企结对共建等载体，切实为群众办实事、办好事。

在乡村振兴一线，组织优势得以充分发挥，振兴效能持续提升。截至目前，莞城8个社区均已成功创建市级“美丽宜居村”。在“我为群众办实事”实践一线，莞城全力落实“民生微实事”“民生微心愿”等项目，让群众切切实实获得实惠；2022年推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制，凝聚工作合力，推动共驻共建，助力统筹疫情防控和经济社会发展。

针对莞城户籍人口占比高、学生和老年人较多等特点，莞城始终坚持以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉，努力构建共建共享、和谐善治的发展新局面；不断完善公共卫生服务体系，健全多层次社会保障体系，不断增强群众幸福感、获得感、安全感。2021年，莞城成立养老产业发展公司，打造新型区域养老综合服务体系的“莞城样板”；为让群众享受“家门口”的名医服务，着力打造“15分钟健康服务圈”……

站在新的历史起点上，千年莞城正在焕发新的活力。