国字号荣誉!东莞市生态环境局获评“全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体”

近日(3月2日),生态环境部发出通报,对2022年生态环境保护执法大练兵活动中涌现的10个省级表现突出集体、94个市(县)级表现突出集体、104名表现突出个人予以表扬。其中,东莞市生态环境局、东莞市生态环境局大朗分局张林分别荣获“表现突出集体”“表现突出个人”荣誉称号。这是东莞市生态环境局监管执法工作首次获得国字号荣誉,张林也是此次执法大练兵活动中广东省唯一的表现突出个人。

自2016年起,生态环境部连续七年组织全国生态环境保护执法大练兵活动,各级生态环境部门按照“全年、全员、全过程”练兵总体要求,组织开展一系列形式多样、内容丰富的大练兵活动,充分展现了大练兵补短板、强基础、激活力、抓落实的“指挥棒”作用,有效加强生态环境保护综合行政执法队伍建设,进一步激发了执法人员的积极性、主动性,提升了执法队伍的战斗力、凝聚力,为深入打好污染防治攻坚战提供了强有力的法治保障。

2022年大练兵活动围绕队伍建设、聚焦重点任务,设置16项一级评审指标,24项二级指标,指导各地开展练兵活动,取得新成效。荣誉承载着生态环境监管执法人员的辛勤付出,是奋战一线、忘记回家的他;是面对威胁,敢于亮剑的他;是值守数据、分析研判的他;是通宵达旦、伏案阅卷的她;是严谨细致、归档结案的她;是坚守后勤、事无巨细的她……正是无数个平凡的他(她),组成了勇毅坚定的生态环境执法铁军。

生态环境部将按照生态环境保护综合行政执法改革要求,继续组织开展大练兵活动,全面加强队伍建设,不断优化执法方式,提高执法效能,着力打造生态环境保护铁军中的主力军。

表现突出集体

东莞市生态环境局:全力打造“执法标兵、实战尖兵、办案精兵、智慧新兵”

▲东莞市生态环境局监管执法中坚力量

2022年,东莞市生态环境局监管执法队伍围绕队伍建设、聚焦重点任务,全面推进“全年、全员、全过程”练兵。结合日常监管、案卷办理、监督帮扶、实战比武、信息化建设等工作任务,全力打造“执法标兵、实战尖兵、办案精兵、智慧新兵”。

过去一年,东莞生态环境监管部门坚持严厉查处与包容审慎相结合,推动生态环境监管执法质效不断提升。

其中,查处环境违法行为总数、五类案件办理总数、行政处罚总额、各项减罚免罚指标等均位列全省第一;行政复议、诉讼案件维持率均同比上升超50%、被确认程序违法率均同比下降超50%。

在严肃查处环境违法行为的同时,东莞提高依法办案质量,健全办案全流程15项工作规范,全面提升办案效能,同比2021年,2022年行政复议、诉讼案件维持率分别从37.6%、49.0%上升至86.7%和85.1%。

推进执法方式创新,印发出台一制度两清单十三项工作指引,构建包容审慎、刚柔并济执法体系。推动完善辅助执法管理机制,三年生态环境专管员制度试点工作成效显著,“专职+专业”专管员队伍推动效能大幅提升。

在2022年,东莞市生态环境局20多名执法骨干战高温斗酷暑参加在线监督执法帮扶,表现突出,充分展现了执法大练兵补短板、强基础、激活力、抓落实的“指挥棒”作用,有效夯实东莞生态环境执法根基。

东莞市生态环境局局长胡毅峰表示,荣誉是新的起点,东莞生态环境执法铁军将继续深入开展执法大练兵活动,全面加强队伍建设,不断优化执法方式,提高执法效能,助力深入打好污染防治攻坚战,为东莞“招商年”提供更安全、稳定、优美和更具有吸引力的生态环境保障,以高质量生态环境推动东莞经济社会高质量发展,为人与自然和谐共生的美丽中国广东样板作出东莞贡献。

表现突出个人

东莞市生态环境局大朗分局张林:环保战线上的钢铁战士

▲东莞市生态环境局大朗分局张林

张林,广西陆川人,原部队正营职教导员转业到大朗生态环境分局,担任环保战线上的钢铁战士短短不到一年时间,忠诚好学,务实肯干,作风清正,实现了由一名部队军官到合格的地方环保铁军的华丽转变,在生态环境攻坚战中坚实前进,默默奉献。

面对环保知识短板,他积极学习,在短时间内掌握环保法规,为企业和村民宣传环保法律;在执法行动中,他冲锋在前,文明执法。从一名军人转业从事环保工作,张林用短短一年的时间就让自己成为一名合格的环保铁军。

2018年转业选择环保后,面对一片陌生领域,张林一头扎进生态环境领域的知识海洋,由一名门外汉成长为合格执法人员。

不到半年时间,张林已经把《新环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》等环保法规通学2遍,摘抄了1本学习笔记,做到环保法规心中有数,讲起法规头头是道。

在日常执法行动中,面对不懂法不守法的企业及村民,他耐心讲法规摆道理,让企业从开始的抵触敌视到后来的主动配合。“只要有耐心,没有做不通工作的企业。”张林说。

张林始终坚持学以致用,一有时间就跟着同事去现场执法。大朗纺织五金行业比较普遍,张林就先啃这两大行业,跟着执法组外出,学习企业流程、污染工序、机器设备名称、排污流程等,不停地向同事、向村环保干部等请教。不到半年时间,张林就把辖区内各类型企业的生产特点、排污工序等摸了个通,熟练掌握了信访、执法等业务工作,并以双满分的成绩通过了环保执法证考试和基层普法考试,成为独当一面的基层环保执法者。

作为一名转业干部,张林在环保执法一线始终保持着军人的冲锋姿态。“虽然得罪了一些人,背后挨了不少骂,但始终坚守职业道德,从严文明执法,为东莞高质量发展作出应有的贡献。”张林如是说。