“地块整合手续从180天压缩至60天，还帮我们协调解决多个跨部门、跨领域的难题，极大加快了项目建设进度。”走进东城街道桑园社区工业园，东丽塑胶增资扩建项目建设正如火如荼推进。这个投资3.5亿元的智慧化新型工厂，投产后年产值将达10亿元，为东莞构建现代化产业体系注入新动能。

深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，东莞市工业和信息化局以作风建设为抓手，坚持企业需求为导向，不断完善企业服务专员工作机制，通过推动问题诉求全流程闭环管理，持续提升服务效能，切实将学习教育成果转化为优化流程、靠前服务、破解难题的实际行动，用心用情用力解决企业发展难题。

企业增资扩产谋升级，审批协调遇“连环锁”

东丽塑胶制品有限公司（简称“东丽塑胶”）扎根东莞40年，是东城街道首家中外合资企业，也是东莞市倍增计划试点企业。

面对高质量发展新要求，东丽塑胶积极谋划增资扩产与智慧升级，整合自有及相邻地块共30亩，投资3.5亿元打造智慧化工厂，项目达产后年产值将达10亿元，核心竞争力将显著提升。

2024年11月27日，随着施工机械的轰鸣声在东城街道桑园社区工业园响起，东丽塑胶增资扩产一期工程正式奠基。鲜为人知的是，项目推进过程中，遇到了一个系统性难题：智慧工厂的建设，高度依赖周边市政道路的配套改造升级，同时还涉及供水、供电、通信管网等一系列基础设施的迁改和保障。

▲项目拟建设新厂房效果图

“这些诉求环环相扣，涉及自然资源、住建、属地街道等多个关键部门，协调界面多、技术难度大且存在诸多历史遗留问题。”东丽塑胶有关负责人坦言。

如此复杂的“前置工程”，一度使项目濒临停滞，企业升级计划几乎被“卡”在半途。

真抓实干强担当，专员下沉“破锁钥”

针对企业增资扩产“卡点”问题，市工信局启动企业服务专员工作机制，由局领导牵头组建企业服务专员工作小组，发挥服务专员秘书处的作用，全程跟踪企业问题诉求的全过程，实现闭环管理，立下“问题不解决不撤兵”的军令状。

“我们选派经验丰富的服务专员下沉企业，实行‘一对一’专属跟办，全程代跑审批流程，将原本预计180天的地块整合手续压缩至60天，用服务‘加法’换审批‘减法’。”市工信局有关负责人介绍。

今年以来，专项服务小组联动东城街道相关部门，通过多次召开现场协调会、推进会，明确责任分工和解决路径；主动对接市自然资源局等关键部门，为企业解读政策、上门指导；建立问题协调群实时督办，协调市发改局完成重大项目申报，形成上下联动的服务闭环。同时，建立专项问题台账，实施清单管理、销号推进，服务专员化身“政策顾问”“协调纽带”和“进度督办员”，确保每个环节有落实、有回音。

重大项目稳步推进，支撑产业体系向新图强。市工信局表示，提升对企服务效能是“分内事”，尤其是涉及企业增资扩产、扎根发展的核心诉求，再难也要想办法解决！

机制筑基全覆盖，精准服务“提质效”

今年以来，市工信局围绕企业关切，深入查摆自身作风问题，即查即改、立行立改，将学习教育成果转化对企业服务的实际行动。全市企业服务专员工作机制运行以来，该局从突出问题入手，推动从“解剖一个问题”向“解决一类问题”延伸。

强化服务专员队伍建设。在实现四上专员全覆盖基础上，建立健全市、镇、村三级联动服务体系，统筹组建了34个镇街（园区）1622名非四上专员。同时，为进一步优化资源配置，将“四上”二类企业挂点部门由50个精简至30个经济建设类市直部门。截至目前，全市共有4163名服务专员1359个服务小组对接近2万家“四上”企业。

推动问题诉求全流程闭环管理。联合市政数局共同发力，以“企莞家”平台为企业服务核心，整合12345热线和为企服务等核心诉求处理渠道平台资源与功能，打造企业诉求处理“总客服”；建立“双轨制”诉求响应机制，“四上”企业诉求由专属服务专员“一对一”跟办；非“四上”企业诉求纳入12345热线标准化流程，形成企业诉求服务全覆盖网络。

目前，已形成五类诉求清单台账，分别为：一类企业诉求、需提级调度诉求、未实质性解决诉求、超时未办理诉求、不满意诉求。针对不同诉求类型，市工信局将组织专员聚焦市场拓展、人力资源对接、金融对接、空间保障、政策兑现五大共性问题，推进落实做好“三个一”重点工作，协同各相关部门扎实开展专项服务行动。共收集并处理了3191条企业问题诉求，其中，今年1-6月，共收集企业问题诉求868条，已办结诉求823条，办结率达94.8%。其中，已办结诉求823条中实质性解决116条。