近日，在2025年东莞市“旗峰杯”党建项目创新大赛中，东莞市人力资源和社会保障局推荐的《构建“五智一体”社保服务新模式 让民生保障更有温度》项目荣获“正风增效”类一等奖，该局机关党委同时获得优秀组织奖。

东莞市人社局坚持以党建引领为核心，以人民群众根本利益为出发点和落脚点，积极推动“数字政府”建设与社保服务深度融合。自2024年6月起，市社保基金管理中心依托作为全国社保经办数字化转型工作联系点及全省社保智能经办试点城市的双重机遇，全面实施社保智能经办改革，率先在全国构建起涵盖“智能推送、智能审核、智能监管、智能决策、智能客服”的“五智一体”社保服务管理体系，实现了社保服务从“被动响应”向“主动赋能”的根本转变。

在智能推送方面，系统依托“东莞社保”微信公众号近600万用户的生态基础，完成逾445万人的实名认证，通过大数据分析用户状态变化，自动识别服务需求，实现“套餐式”消息精准推送，覆盖办理指引、进度及结果等环节，彻底改变了传统“人找服务”的模式，建立起“需求预判—精准触达—智能办理—反馈优化”的全流程主动服务机制。截至目前，该服务已覆盖养老、工伤、失业等九大类138个业务场景，累计服务超523万人次，推送消息达1816万条。

智能审核系统通过引入RPA（机器人流程自动化）、OCR（光学字符识别）等数字技术，实现7×24小时不间断自动初审，全流程操作可追溯，极大减少了人为疏漏。目前已应用于61个业务场景，处理业务量达121万笔，累计为群众节省等候时间超过3.3万小时，审核效率提升5-15倍，准确率超过95%，显著提高了业务办理质量和效率。

在智能监管方面，东莞率先构建社保智能风控机器人，对每一笔待遇支付业务进行实时风险识别与拦截，目前已覆盖60个监管场景，实现对业务全流程、全量化的自动核查，真正做到基金风险“早发现、早干预”，有力守护了群众的“养老钱”“保命钱”。

智能决策平台则通过引入DeepSeek、通义千问等大模型技术，进行本地化部署与训练，整合多部门数据资源，支持经办人员通过自然语言交互快速获取分析结果。日常数据统计时间从2小时缩短至2分钟，效率提升近60倍，分析响应从“天”级迈进“秒”级，为政策制定和管理决策提供坚实支撑。

新一代智能客服系统融合大模型与DeepSeek技术，可精准识别口语化、模糊化提问，以图文、视频等易理解方式回应群众关切。累计服务已达376万人次，解决问题918万个，解决率超90%。此外，系统还实现109个热点场景主动服务、61个高频业务“问办一体”，并集成待遇测算、网点导航、记录分享等便民功能，显著提升服务体验。

“五智一体”社保服务新模式的构建，不仅是东莞数字政府建设的重要成果，也为全国社保系统推进数智化转型提供了可复制、可推广的实践经验，真正实现“让民生保障更有温度”的服务目标。