应当支持符合条件的中国企业在上海建设全球运营中心、国际业务总部或区域管理中心

“我强烈建议，应当支持符合条件的中国企业在上海建设全球运营中心、国际业务总部或区域管理中心，整合投资决策、国际采购、海外营销、知识产权管理和全球风险控制等职能。”

11月7日，第九届进博会期间举行的在“重构与共生——中国企业全球化发展大会暨《跨越山海|2026中国企业全球化报告》发布会”上，全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民强调说，这是上海应该具备的形象和能力。

周汉民表示，上海要有勇气、有能力，建设成为中国企业全球化的首选服务地。也就是说，上海不能只做企业出海的出发地，更要成为企业全球化经营的战略策源地、资源配置枢纽、专业服务中心、风险治理支点。

企业出海从市场拓展转向全球资源配置

中国企业走向世界，目前正在从参与全球市场竞争，迈向配置全球资源、整合全球产业链、参与国际规则制定的新阶段。

进入新的发展阶段后，企业出海的目标从“市场拓展”转向“全球资源配置”，企业竞争的基础从单一产品优势转向全球产业链优势，企业全球化的逻辑也从单纯追求效率转向效率与安全并重。

周汉民表示，中国企业走向世界，不是逼出去的，而是在全球范围内配置研发、资源、生产能力、供应链、人才、资本和销售网络。因此，这绝不是单一的企业行为，它是战略决策、产业组织、金融管理、法律治理和国际合作的系统工程。

与此同时，虽然中国企业在新能源汽车、光伏、储能等领域形成了较强的国际竞争力，但产品竞争力不必然转化为全球经营能力，如果企业不了解目标市场准入规则，缺乏本地渠道，不能有效管理海外供应商，或无法应对当地税务、劳动、数据和环境合规要求，也可能遭遇挫折。所以真正的全球竞争力，是产品、技术、品牌、供应链、人才、资本和规则适应能力的综合体现，也就是必须要从产品“走出去”，迈向产业链“走出去”，进而迈向经营能力和制度能力“走出去”。

伴随国际经贸环境发生深刻变化，全球产业链供应链加速重构，贸易和投资规则不断调整。技术竞争、数据治理、绿色标准和国家安全审查相互交织。企业出海面对的不只是市场机会，更是复杂的法律、金融、技术和地缘经济风险。

因此，企业全球化的逻辑，也正在从单纯追求效率转向效率与安全并重。过去，企业的全球产业链布局主要考虑成本、效率和市场规模。现在还必须评估供应链韧性、地缘经济风险、出口管制、投资审查、数据跨境、知识产权以及海外人员和资产安全。

“上海的使命，就是帮助企业在开放与安全之间找到合理平衡。”周汉民表示，上海不仅要帮助企业走出去，更要帮助企业走得稳、走得远、走得有价值。

把“五个中心”优势转化为企业出海服务能力

接下来，上海应如何建设中国企业全球化的首选服务地？

周汉民表示，上海的优势，就是把“五个中心”建设的综合优势转化为企业全球运营能力，建设中国企业全球化的综合服务枢纽。

首先要发挥国际经济中心优势，为企业全球化提供战略支撑。

上海集聚了大量国内外企业总部、产业链龙头企业和专业服务机构，具有较强的国际商务网络和全球市场联系能力。数据显示，截至2026年6月，上海累计认定的跨国公司地区总部数量为1107家，外资研发中心665家。上海市商务委的数据显示，上海累计境外投资备案（ODI）出海项目近7000个，总投资超400亿美元。近3年，每年备案项目数约800个，备案金额约60亿美元。

作为外资企业入境的第一站，以及中资企业走出去的桥头堡，上海正全力构建服务企业“走出去”的能力体系，已构建起“1+3+X”海外综合服务体系。

周汉民表示，总部经济的全球运营功能，就是其全球投资决策、业务管理、研发协调、…

来源：一财网　查看原文 >>