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东北放开生育有多紧迫?6年人口减182万、小学生减53万


2021-02-21 10:16 [宏观] 来源于:第一财经
导读:近年来,随着出生人口数量的持续走低,生育政策也在不断适应和调整。 国家卫生健康委官网近日发布对全国人大代表建议的答复称,东北地区可以立足本地实际进行探索,提出实施全
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近年来,随着出生人口数量的持续走低,生育政策也在不断适应和调整。

国家卫生健康委官网近日发布对全国人大代表建议的答复称,东北地区可以立足本地实际进行探索,提出实施全面生育政策的试点方案。消息一出,引发各界广泛关注。

东北当前面临的人口问题是怎样的?压力有多大?第一财经记者梳理东北六年来人口和在校小学生数据发现,2013年到2019年,东北的人口减少了182.55万人,出生率垫底;同时,6年来小学在校生减少了53.03万人。

6年减少182万人

2013年以来能源价格下行,东北经济因此受到较大影响,进而影响到了人口增长。

第一财经记者对2013年和2019年东三省常住人口数据变化梳理发现,6年来,三省常住人口都出现下降。其中,辽宁6年减少了38.3万人,吉林减少了60.55万人,黑龙江减少了83.7万人,三省合计减少182.55万人。

数据显示,2014年,黑龙江年末常住总人口为3833万人,比上年减少2万人,在东北率先出现下降趋势。其后,2015年,辽宁也出现下降,比2014年减少9万人。到2016年,吉林省常住人口比上年末净减少20.29万人,至此,三省均出现下降态势。

表:东北三省6年来常住人口变化(数据来源:第一财经记者根据各地统计公报梳理)

不仅如此,东北的出生率也持续垫底。黑龙江、辽宁、吉林,2017年人口出生率分别排在了倒数1、2、3名。2019年,黑龙江出生率位列倒数第一,吉林倒数第二,辽宁倒数第三。

另外,从东北的小学在校生数量来看,下降的幅度更大。统计数据显示,2013年,我国普通小学在校生9360.5万人,2019年这一数据为10561.2万人,6年间增加了1200.7万人,增长12.83%。但在东北地区,2013年以来,辽宁、吉林和黑龙江三省小学在校生数据均出现减少,减少的数量分别为9.3万人、17.63万人和26.1万人,三省合计共减少了53.03万人,相比2013年下降了10.7%。

第一财经记者统计的东北地区31个城市(部分城市数据不详,未纳入)6年来小学在校生数据变化显示,31个城市中,仅沈阳、大连和长春的小学在校生数量有所增加。部分城市呈现大幅下降态势,面临着急剧收缩局面。其中四平、齐齐哈尔下降幅度较大。数据显示,四平2013年小学在校生为18.85万人,2019年为9.56万人,减少了9.29万人。

2013年-2019年东北小学在校生数量变化情况

数据来源:第一财经记者根据各地统计公报梳理

吉林大学东北亚研究院教授衣保中对第一财经分析,东北人口下降这么快,主要还是经济原因。经济下行以后,就业机会减少,人口就大量外流。一部分年轻人口外流后,老年人也跟着外流,比如退休以后奔儿女去了,到南方去。

数据显示,目前东北三省的人口都出现净流出。其中,2019年黑龙江净流出17.99万人,吉林净流出11.03万人,辽宁净流出4.11万人。

(编辑:东莞网


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