近期，有关东莞数字经济的政策文件频频出炉，从不同维度加快推动行业发展。

省级层面，8月9日出台的《广东省制造业高质量发展“十四五 ”规划》指出，支持东莞依托电子信息制造、工业互联网等产业基地， 发展嵌入式软件、新型工业软件。

■虎彩5G智能生产车间

东莞在行动。7月、8月，《东莞市数字产业集聚试点园区认定管理办法（征求意见稿）》《东莞市制造业数字化转型赋能中心的认定管理办法（试行）（征求意见稿）》两份文件出炉。未来，东莞将认定一批制造业数字化转型赋能中心，推动东莞市制造业数字化转型。对经认定的赋能中心按年度给予运营奖励，每年每家达1000万元。

业内人士指出，经过多年转型升级，东莞企业的数字化、智能化发展已然深入到生产流通的每一个环节，步入实操阶段。接下来，东莞应加强系统化推进，加速形成数字化转型的新发展格局。

东莞发力数字产业的决心坚定

近期，涉及东莞数字经济的政策文件频频推出。

7月和8月，《东莞市数字产业集聚试点园区认定管理办法（征求意见稿）》《东莞市制造业数字化转型赋能中心的认定管理办法（试行）（征求意见稿）》两份有关数字化转型的认定管理办法文件出炉。

这是继2020年初东莞发布首个数字产业扶持政策《东莞市工业和信息化专项资金信息化发展专题项目实施细则》后，从试点园区、数字化转型赋能中心两个方面，推动数字经济产业发展。

数字产业集聚试点园区政策显示，东莞将推动建设一批发展定位清晰、产业基础良好、创新体系完善的数字产业园区，重点打造包含软件研发、信息技术服务、云计算、大数据、人工智能、工业互联网等产业的市内集聚区。

数字化转型赋能中心政策显示，未来，东莞将认定一批制造业数字化转型赋能中心，推动东莞市制造业数字化转型。对经认定的赋能中心按年度给予运营奖励，每年每家达1000万元。

从首个数字产业扶持政策出台，到接连出台两个征求意见稿，东莞发力数字产业的决心由此可见一斑。

在省级层面，东莞数字经济的定位也已确定。8月9日出台的《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》指出，在支柱产业集群的布局中，东莞为新一代电子信息、现代轻工纺织、软件与信息服务的核心布局城市。

根据规划，东莞将重点发展工业软件、行业应用软件等。其中，在工业软件方面，将依托包括东莞在内的城市加快发展工业软件。支持东莞依托电子信息制造、工业互联网等产业基地， 发展嵌入式软件、新型工业软件。

加速形成人才汇聚的发展格局

在业界看来，包括数字化转型在内的数字经济充分发挥潜能离不开具体的应用场景。应用场景既是数字技术的载体，也是进一步引导技术和模式发展的原动力。东莞雄厚的制造业基础为数字化转型提供了广阔的发展空间。#p#分页标题#e#

在虎彩印艺的生产车间里，工人轻轻点击按钮，约1分钟后，3本习题集从电子版形态化身为实体书页，源源不断地“流”出来。随意翻开两本，在最后面部分的错题集里，每一本的内容都不尽相同。5000名学生“专属定制”的错题集，生产时间约24小时，48小时交付。

“专属定制”的背后，是虎彩印艺9年探路工业互联网、数字化转型的生动体现。依托雄厚的制造业基础，经过多年“机器换人”转型升级，东莞数字经济发展已然迈上快车道。

广阔的市场空间是政策接连出台的基石，东莞数字经济显现的巨大潜力则成为政策出台的重要推动力。据统计，今年上半年，东莞互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入增长30.6%，两年平均增长20.2%，增幅远高于其他行业。

广东省智能制造研究所研究员陈宇博士对东莞数字经济有着长期的跟踪研究。“我们看到，东莞企业对数字经济的发展已经在加速推进之中。无论ERP、各种移动端App的使用，以及最多的对企业内部工业流程的局部自动化、工业化的运用，均展现出企业在数字经济的浪潮之下，推动企业在生产经营等过程中取得了一定的实效。”

深耕东莞多年的用友网络科技股份有限公司东莞分公司见证了东莞“机器换人”转型升级的发展历程。据了解，该公司通过搭建数智化平台，可以帮助企业构建一体化集成平台，实现智能互联互通，通过将用友专为企业开发的PLM、U9ERP、智能工厂等多系统融合互联，消除信息孤岛，实现全业务数据自流动。

东莞用友负责人建言，制造业企业在数字经济领域的发展，不仅仅是硬件上采用智能化设备，更重要的是通过软件的智能化解决方案，实现不同业务模块之间更强的协调和信息沟通能力，实现互联互通、计划排产、生产协同、质量管控、决策支持等五个维度的智能化、数字化，这样才能真正实现以数字经济推动企业发展的目标。

首都经济贸易大学研究所所长陈及认为，东莞应在资金奖补、户籍引进、税收减免、土地划拨等方面适当加大力度，吸引全球人才落户。另外，东莞需要吸引高科技企业的入驻，通过研发机构、生产中心聚集人才，加速形成人才汇聚的发展格局。