日前，中共中央、国务院相继印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，为新发展阶段的粤港澳大湾区擘画美好蓝图。横琴、前海两个合作区位于粤港澳大湾区的核心地带，无论是地理位置，还是产业、科技、金融、服务等方面，都将对东莞发展产生强烈的辐射带动作用，为进一步激发东莞高质量发展新动能提供机遇。
抢抓先机，东莞应如何把握？7月30日，东莞市委全会强调要准确把握新形势新任务，举全市之力对接、支持、服务横琴、前海两个合作区建设，松山湖、滨海湾新区、水乡新城、银瓶合作创新区等重大平台要率先行动、勇当主力，南部各镇要当好先锋、深度融入，全市全域要奋勇争先、全面改革，推动粤港澳大湾区建设不断取得新成效。
全新的机遇、全新的未来。“两个合作区”重大历史机遇赋能下，作为东莞高水平对外开放的前沿阵地，滨海湾新区第一时间布局、第一时间行动。一方面，主动对表对标，努力构建具有足够竞争力的政策体系和综合环境，大力推动与前海交通设施、公共服务等方面的深度协同，更好承接起前海的产业外溢效应。另一方面，突出开放主题。继续争取纳入自贸区扩区范围，谋划进一步复制推广自贸试验区政策，努力构建与前海同等水平的营商环境。
▲建设中的OPPO智能制造中心项目
努力融入大湾区现代产业体系
作为新时期代表东莞参与大湾区建设和对外开放的重大战略平台，滨海湾对接融入两个合作区有基础、有底气。
滨海湾新区与横琴、前海同属环珠江口都市圈内，与前海更是“一衣带水”，并同属广深港澳科创走廊上的重要节点，区位优势明显。
早在2019年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》就明确提出，支持东莞与香港合作开发建设滨海湾地区，集聚高端制造业总部、发展现代服务业，建设战略性新兴产业研发基地，打造粤港澳大湾区特色合作平台。
历经多年的开发建设，特别是通过去年以来掀起的“六个高潮”行动，滨海湾圆满完成了“三年打基础”的蝶变，在战略定位、产业体系、基础设施、营商配套等方面扎牢坚实根底，向着“五年大发展”的新前景阔步迈进。
滨海湾片区建立了以先进制造业为根基的现代产业体系，拥有长安智能手机、虎门电子信息和商贸、厚街家居会展、沙田临港产业等多个特色化传统产业集群，这将为两个合作区提供丰富的应用落地场景。
与此同时，滨海湾新区正为对接融入两个合作区建设积蓄强劲的产业实力。目前，滨海湾新区已经引入了OPPO全球总部、OPPO智能制造中心、vivo智慧终端总部、正中科技园等重大产业项目，并与华润、天安、华侨城等一批知名企业建立了战略合作关系，初步构建了以高端电子信息、人工智能、生命健康、现代服务业为主攻方向的产业体系。此外，滨海湾新区加大对土地和产业空间的统筹力度，谋划建设新一代信息通信、数字经济、生命健康、现代服务业、都市文旅产业、未来产业、总部经济七大新兴产业基地，打造滨海湾青创城、青创广场、港澳青年之家等平台载体，接下来，滨海湾将探索建设珠江东岸产业融合发展带，共同打造具有国际竞争力的“现代服务+高端研发+先进制造”产业体系，打造莞深港最佳组合、最佳拍档的“试验田”，为大湾区发展全局作出积极的贡献。
筑巢引凤，释放活力。滨海湾新区现已出台总部经济、利用资本市场、高质量发展、新一代信息技术、生物医药、新基建、生产性服务业、资本招商等8个“十条”，构建了全生命周期政策扶持体系。另外新区将陆续出台人才发展规划和高层次人才、创新创业人才、港澳人才等系列人才政策，加速构建具备新区特色的人才服务体系。
借鉴“两个合作区”政策，对标最好最优
对接服务前海深港现代服务业合作区命题中，关键核心是深化改革联动。机制体制上，滨海湾正争取与深圳建立起常态化议事协调机制，推动两地合作发展；政策复制创新上，滨海湾正在深度学习借鉴前海改革方案、复制改革经验、借鉴改革方法，努力消除政策落差。
公共服务与政务服务上，滨海湾正对标、追赶前海服务水平和特色，确保投资者在两地所能享受同等的公共服务配套，积极推动政务服务跨区通办，努力构建与前海同等水平的营商环境。#p#分页标题#e#
产业对接上，滨海湾聚焦自身产业特点优势，加强与前海在新一代电子信息、人工智能、生命健康、海洋经济、现代服务业等方面协同发展，与前海形成合理分工，为莞深科技发展、产业迭代注入强大动能。
在平台谋划上，滨海湾正积极探索并向上争取平台建设，继续争取纳入自贸区扩区发展以期实现与前海自贸区联动发展，共同打造对外开放高地。
此外，滨海湾要建好莞港特色合作平台，在规则对接、机制借鉴、资源承接等方面，横琴建设粤澳深度合作区的经验无疑也是最重要的学习对象。
对接规则体系上，横琴如何构建与澳门一体化高水平开放的新体系，值得滨海湾深入研究学习。借鉴决策机制上，横琴在粤澳合作区统筹协调机制、开发执行机构、投资贸易体系等方面的先进做法，为接下来莞港合作开发建设滨海湾新区提供宝贵借鉴经验。承接资源外溢上，滨海湾正在谋划与澳门高校、国家重点实验室主动对接合作，承接其前沿科技成果的孵化转化。
可以预见，“两个合作区”建设机遇下，作为粤港澳大湾区特色合作平台中的“后浪”，滨海湾在融通资源、推动创新、联动发展等多方面前景光明，未来可期。
