东莞:精准把脉,赋能新业态产业链党建高质量发展
东莞“解法”:

①推动链上党建纵向延伸

②实现链上党建量身定制

③建立链上党建保障体系

 

东莞地处改革前沿,是制造业大市。近年来,随着新业态产业链的快速形成和发展,纳入链主企业周边的中小微企业越来越多,东莞逐渐形成了相关产业链上的企业生态群,对党建工作新模式进行探索势在必行。东莞突出精准理念,靶向破解存在问题,进一步推动党建工作与产业链发展同频共振,以高质量党建引领新业态新经济高质量发展。

 

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精准适配产业链特点
推动链上党建纵向延伸

 

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快递行业相关产业链,是东莞市新业态产业链的重要类别之一。当地共有快递品牌企业34家,已取得快递业务经营许可的法人企业354家、分支机构334家、备案快递网点413家,从业人员约6万人,共有党员(含流动党员)299人。

 

由于快递产业链具有企业集中、分工相近、区域分布较为分散等特征,既有的以横向联系为主的区域化党建模式无法形成对党的组织和工作的有效覆盖。对此,东莞市谋划引导企业从产业链与价值链逻辑上深化上下游协作的党建联系,形成党建工作纵向延伸。该市出台《东莞市快递行业党建工作指引》,对快递行业党建工作进行系统规范,明确党员摸查、组织组建、发挥作用、工作保障等一系列工作指引。着重以链主企业试点作为突破,以完善产业链条为纽带,大力推行龙头带建、区域联建、行业统建等多种组建方式,建立了东莞市快递行业协会党支部、顺丰党委、联昊通党支部、德邦党支部等4家快递企业党组织。通过积极发挥链主企业以点带面优势,加强党建经验、业务经验、管理经验与营销经验的传帮带,辐射带动了一批链上小微快递企业集聚发展。

 

精准区分企业发展阶段
实现链上党建量身定制

 

产业链上各家企业规模不一、类型多样、所处发展阶段不同,企业党组织的功能定位和服务需求也有所差异,这一现象在发展迅速的科创相关产业链上尤为突出。

 

如何根据科创产业链上企业不同发展阶段,精准定制党建工作模式,使党建工作与企业发展目标同向、工作同力、发展同步?对此,东莞早在2012年就开始在科创产业集聚的园区探索创新党建工作模式,以松山湖为试点建设全市首个精准服务园区企业的“阳光雨”党群服务中心,并逐步成为全国标杆。

 

近年来,松山湖产业园区进一步扩大,产城进一步融合,科创产业链日益呈现细化分工、发展延伸的趋势。以松山湖某产业园为例,现进驻企业100多家,涉及IT服务、网游、网络安全等多个产业链。大量初创企业的进驻、企业个体在党建工作资源和经验上的差距日益显化等问题,不断倒逼党建工作更好回应需求、继续破题创新。

 

为此,东莞在2021年8月印发《东莞市科创园区党组织与企业“双孵化”工作指引》,主要针对科创链上中小微企业“苗圃期—孵化期—加速期”的不同发展阶段特征,以园区党组织为工作主体,为企业个体规划出一条“苗圃期(初创阶段)夯实党建基础,孵化期(成长阶段)推动党建有效覆盖,加速期(成熟阶段)优化党建成效”的党建引领发展之路,有效助力科创链上企业党组织全面进步全面过硬。

 

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精准对接从业人员需求
建立链上党建保障体系

 

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东莞市密切关注各类新业态产业链从业人员的困难障碍和现实需求,通过建立党建保障体系,强化各项保障措施,着力提供精准及时的服务,为高质量推进相关党建工作提供了有力支撑。

 

如快递产业链从业人员存在工作时间长、劳动强度大,城市融入难、针对性的职业保障措施尚不完善等现实困难,对该群体的归属感和幸福感构成了影响。这为党组织精准对接产业链从业人员需求,进一步提升影响力号召力,提供了工作契机和工作方向。为增强快递小哥的归属感和幸福感,东莞市制定《东莞市非公有制经济组织和社会组织党建工作财政专项经费使用管理暂行办法》,将快递行业流动党员纳入保障范围。83个“阳光雨”党群服务中心和593个村(社区)党群服务中心,免费向快递企业党组织全面开放。尤其注重关心关爱,经常性开展“从业青年交流会”、“情暖快递小哥”等活动,为快递员免费体检,送上牛奶、安全头盔等慰问品,切实将党和政府的关怀传递到他们心中。

 

又如面向科创产业链从业人员,东莞开展专项调研,了解并梳理了该群体对提升个人创业技能、建立优秀团队、打造优质创业项目等方面的迫切需要,迅速建立“党员+创业者”帮扶机制,邀请党员创业导师通过开展经验分享、业务咨询、技术帮扶等形式,帮助创业者树立健康的创业观念,增强创业信心,提升创业技能,推动创业者更快进步、创业团队加速成长;每年定期举办以创新创业为主题的培训班,引入专业机构、社会组织力量传授创新创业知识技能,帮助创新创业团队快速成长;适时举办创新创业大赛,为创新创业团队搭建才艺(项目)展示舞台,让优秀的团队、优质的创业项目脱颖而出。

 

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