市党代表、市民政局局长黎雪琴在接受东莞日报记者采访时表示，党代会报告全面总结了市第十四次党代会以来的工作，科学分析了东莞发展面临的形势，明确提出了今后五年工作的目标定位、思路举措和重点任务。报告立意高远、重点突出、亮点纷呈，既有政治高度，又有思想深度，更有民生温度，让人充满信心、充满干劲，必将有力地引领全市在“双万”新起点上开创东莞现代化建设新局面。
▲市党代表、市民政局局长黎雪琴
为东莞民政事业高质量发展提供了方向指引
黎雪琴认为，党代会报告提出立足“双万”新起点，聚焦科技创新和先进制造，奋力谱写东莞现代化建设新篇章。这一主题充分把握和契合了东莞发展大局大势，体现了东莞立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的责任和担当，符合东莞实际，展现了市委高瞻远瞩、把舵定向的战略思维和长远眼光。
黎雪琴说，党代会报告凝心聚力，达到催人奋进效果。报告以“争、抢、拼”生动概括了五年来全市工作取得成绩的来之不易，不仅引人共鸣，更让全市上下对“双万”新起点倍感珍惜和重视。报告详细阐述了坚持“科技创新+先进制造”城市特色的特殊重大意义，科学提出了今后五年的总体目标要求，增强了东莞在大湾区建设背景下增创发展新优势、在现代化建设新征程中创造新的更大辉煌的信心和动力。
党代会报告不仅方向明、目标清，而且重点突出、措施得力。通过坚持培育壮大新动能、坚持共建共治共享的扎实举措，明确了产、城、人深度融合发展、高质量发展的路径和抓手。党代会报告还明确全面提升综合环境，创新基层治理，增进民生福祉，增强市民群众的归属感和认同感上发力，促进千万人口与城市深度融合，让不同年龄、不同阶层、不同职业的人都能够在东莞实现个人价值、成就人生精彩。这为今后五年东莞民政事业高质量发展提供了方向指引和有力支持。
深入履行职责织密兜牢民生保障网
黎雪琴表示，接下来市民政局将围绕党代会绘就的蓝图，立足“双万”新起点，突出以千万人口多元化需求为导向，进一步加强党对民政领域的全面领导，落实常态化疫情防控和业务发展双统筹，深入履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，助推实现千万人口与城市深度融合、共生共荣，为奋力谱写东莞现代化建设新篇章贡献民政力量。
一是聚焦困难群众和特殊群体，在织密兜牢民生保障网上有新担当。健全分层分类社会救助体系，重点完善社会救助制度、强化急难临时救助、改进救助管理、健全社会力量参与机制，抓好市救助管理站治疗康复和救助安置中心运营管理，优化老年人高龄津贴、孤儿基本生活保障、残疾人“两项补贴”等制度，持续做好底线民生、基本民生工作，提高社会救助和社会福利供给水平。加快建立完善全市困难群众救助帮扶体系，依托“民生大莞家”和社工“双百工程”，畅通群众求助渠道，完善主动发现机制，推动救助帮扶工作协同联动、多方参与，织密筑牢覆盖全市常住困难群众和特殊群体的兜底保障网，不断提升兜底民生服务水平。
二是突出服务供给提质增效，在提升基本公共服务水平上有新成效。围绕构建居家社区机构相协调、医养康养相结合、线上线下相支撑的养老服务体系，重点推动居家社区养老服务优化、养老机构提质、医养融合发展、适老化改造、养老产业发展、“智慧养老”打造等，到2025年养老机构护理型床位占比不低于55%。加强儿童福利保障体系建设。围绕儿童保障生活兜底和监护兜底“两手抓”，重点完善儿童福利保障制度，健全未成年人保护工作机制，加强两个儿童服务机构建设等。
三是着眼夯实基层根基，在加强和规范基层政权建设上有新进展。健全基层党组织领导的村（居）民自治机制，打造村（居）民自治示范工程，构建“一核四社”城乡社区治理体系。深入实施基层社会治理人才培育提升工程，抓好镇政府（街道办事处）服务能力建设，开展村（社区）下属委员会规范设置、社区工作者职业体系建设等工作，增强基层治理效能。运用信息化、数字化手段提升民生诉求响应效率，做优做强“民生大莞家”品牌项目。
四是围绕社会治理现代化，在凝聚和引导多方力量参与民生保障和社会服务上有新作为。是推动社会工作高质量发展，深化社工“双百工程”品牌建设，完善社工站（点）运作机制，加强双百社工队伍管理。开展社会工作专职职级评定和督导人员评选选拔，建设一支高素质的提高社工人才队伍建设。推动志愿服务高质量发展，加强志愿者队伍建设和管理，开展“莞爱”志愿服务助力平安东莞建设，鼓励和引导不同领域志愿服务队伍广泛参与社会服务和社区治理。推动慈善事业高质量发展，创新慈善信托模式，创新慈善救助项目，加大慈善救助成效和项目经验宣传推广，充分发挥慈善资金在推动“民生大莞家”品牌打造、康复辅具租赁服务、“莞爱”志愿服务开展等方面的作用。推动社会组织高质量发展，深化社会组织“五星”党组织和优秀品牌服务项目打造；持续开展社会组织法人治理和僵尸型组织清理；实施培育发展社区社会组织专项行动；发挥市社会组织总会服务平台作用，针对社会组织薄弱环节开发线上课程，提升社会组织运营管理和服务能力。
五是推动重点工程建设，在完善民政公共服务设施上有新突破。推进市未成年人救助保护中心建设、市民政局养老设施项目规划建设、市殡仪馆提质扩容项目建设等重点项目，为妥善安置特殊困难群体夯实服务设施保障。同时，有序推进全市养老服务设施、婚姻登记机构、社区服务设施等的整合优化升级。
六是落实全面从严治党，在发挥党建引领作用上有新气象。市民政局将继续深化落实全面从严治党，进一步压实党建工作责任，抓紧抓实政治建设、作风建设、干部队伍建设、党风廉政建设等工作，确保党对民政领域的全面领导。同时，坚持底线思维、系统思维，切实抓好建章立制、安全生产、疫情防控、风险防范等工作，确保民政事业安全发展。
