“市政府工作报告是一份站位‘高’、气势‘足’、内容‘实’、思路‘新’的好报告，指明未来5年东莞的发展方向和目标，催人奋进、鼓舞人心。”1月13日，东莞市自然资源局党组书记、局长赖健伟在接受记者采访时表示，将按照报告提出来的要求，掀起贯彻落实的高潮，在追求“拓空间”的数量和速度的同时，提升“拓空间”的质量和效益，以起步即冲刺的奋斗姿态奔跑开新局，支撑东莞在“双万”新赛道上跑出加速度。

▲东莞市自然资源局党组书记、局长赖健伟

深化“拓空间”

报告提到，一年来，我们以七大战略性新兴产业基地建设为突破，着力培育发展新动能。统筹60平方公里连片空间和100万平方米低成本空间……

赖健伟介绍，镇村工业园改造是我市拓展优化城市发展空间的重要内容，过去一年，我市进一步加快镇村工业园改造提升工作，继续扎实推进实施“工改工”三年行动计划，全年累计完成“工改工”整备、拆除10500亩，其中拆除9184亩，总体任务完成率为105%，拆除任务完成率为115%。

成效取得的背后是多方合力。赖健伟介绍，我市把握办理市人大重点督办建议、市人大常委会听取和审议镇村工业园改造工作情况、市政协召开以“工改工”为主题的莞商•市长面对面协商座谈会等有利契机，充分发挥市人大、市政协对“工改工”工作的监督和建议作用，有效联系沟通市镇人大代表、政协委员、莞商企业代表、村民代表，进一步深化形成了关于镇村工业园改造的社会共识。今年是“工改工”三年行动计划的收官之年，将计划推动“工改工”拆除平整不少于12500亩，并以“头雁计划”为突破口，打造16个连片更新片区，引领镇村工业园改造由单宗旧厂区改造转向片区综合开发，实现镇村工业园改造提档升级，提质增效。

莞邑大地上，镇村工业园改造不停歇，为高质量发展“拓空间”。市产业空间连片拓展工程是当前和今后一段时间“拓空间”最核心的工作，特别2022年是开局起步的第一年，市自然资源局将其作为“头号工程”，以起步即冲刺的姿态投入到连片产业单元整备工作。

赖健伟表示，市政府工作报告与市第十五次党代会报告一脉相承，描绘发展新蓝图。站在新起点上，市自然资源局将进一步深化“拓空间”工作，围绕“科技创新+先进制造”的城市特色，以规划模式转变、招商模式转变和资源配置模式转变为抓手，构建产业与空间耦合、全链条资源配置、市级主导招商、市镇共建共享的市级统筹土地整备模式，聚焦连片产业空间拓展，促进“地等项目”“筑巢引凤”的转变，引“龙头”聚“链主”，提升城市能级，优化综合环境，将产业单元打造为标准化产业社区。目前，已初步选取10片市级统筹产业单元，并开展了红线范围校对、空间资源管控、土地情况调查以及相关政策研究等前期工作，其中2000亩以上的产业单元共4片、700亩以上的产业单元共6片。

强“心”提质

报告提到，一年来，我们以“人民城市”为导向，切实加强城市建设管理。国际商务区首开区、黄旗南麓文体带、三江六岸滨水岸线示范段、东莞大道品质提升等项目建设进展顺利……

赖健伟介绍，过去一年，东莞扎实推进中心城区“一心两轴三片区”规划建设，着力提升城市品质和城市内涵，吸引高端发展资源、集聚高端创新要素，完成三江六岸滨水岸线示范段一期工程等9项工程建设，高质量推进15项规划设计任务，积极推动土地整备及出让工作，中心城区首位度明显提高，全市城市品质内涵实现显著性提升。

接下来，市自然资源局将坚持强化东莞大道、鸿福路“双轴”带动作用，以“双轴”沿线重点片区和项目建设为核心，打造中心城区串珠成链、连片成景、独具山水魅力的中央活动区。要抓好重点片区建设，推动重点项目建设，谋划“翡翠绿链”。

何为“翡翠绿链”？赖健伟介绍，即以连山、串水、融城为理念，构建湾区一流的中心城区生态公共空间体系，通过大环串小环、主线连支线，打造53公里可观、可游、可玩的环城漫道，串联行政文化中心广场、元美公园、国际商务区中心公园、黄旗山城市公园、黄旗南麓文体带、同沙生态公园、新基河、西平水库、植物园、水濂山水库等公共空间节点。