东莞市政务服务数据管理局联合东莞市民政局，按照国家和省关于为进一步改进和规范基层群众性自治组织开具证明的统一部署，针对解决村级证明事项“标准不统一”的难点痛点问题，在全省率先开展村级证明事项标准化改革，实现村级证明“在省事项系统统一管理，在广东政务服务网统一展示，在市一体化政务服务平台统一办理，打通村级服务“神经末梢”，从根本上改变基层证明杂乱无序、不便管理的现状。

据了解，清理事项统一按照“谁主管、谁负责”“谁索要、谁清理”原则，由各部门对原有政务事项进行流程再造，运用统一的替代途径认证民商事主体信息，确保前后政策衔接到位；对于列入《正面清单》的事项，按照“名称统一、材料统一、流程统一、时限统一”的标准，以办事指南的形式明确各项证明的索要单位、政策依据、证明内容、办理流程和具体样式。证明事项审核通过后均可利用电子印章进行自动签章和当场打印输出证明，并同步市电子证照库及单位、个人空间库，供群众自行下载打印，逐步实现村级证明事项“就近办”“掌上办”“全网办”“自助办”。

流程方法：一清二留三梳四标五优

“一清”是清理村级证明事项共52项；“二留”是保留需要出具的11项村级证明事项；“三梳”是运用“结构精简化”方法逐项进行标准化梳理，纳入省事项系统管理，在广东政务服务网统一展示。“四标”是将证明事项标准固化在东莞市一体化政务服务平台，实现线上线下同一套事项标准和办理指引，有效解决因开具证明标准不统一而“来回跑”“多头跑”等问题。“五优”是持续优化，对保留的村级证明全部运用电子表单、电子印章，实现全市通办、全程网办、就近办、零跑动。开展一件事一次办，如供水供电报装证明，社区盖章后，在系统推送至城管部门、供水供电部门，工作人员主动联系上门安装，省去群众跑动。

接下来，东莞将持续跟进证明事项上线情况，做好动态更新，优化证明要素，强化同源管理。同时，制作村级证明事项宣传视频，扩大宣传覆盖面，深化证明电子化应用，推进政务服务全域标准化，推动“一件事”集成办，让改革成果惠及广大企业群众。