面对严峻复杂的内外部风险挑战,凤岗经济到底“行不行”?凤岗经济有没有“底气”?今年以来,这样的问题格外牵动凤岗老百姓的心,而且备受外界关注。
刚刚过去的2022年上半年,凤岗小部分中小企业生产经营受到困扰,遭遇了供应链受阻、物流循环不畅、原材料价格攀升等问题。在全力抓好疫情防控的前提下,凤岗开展一系列“暖企行动”,用干的劲头和拼的精神给出了强有力的回应:一系列举措下,上半年在实现全镇地区生产总值175.8亿元,总量全市排名第10位,体现出凤岗经济在逆势下的充盈韧劲。传统产业加快转型,数字经济等新兴产业逆势成长,重大项目建设释放出巨大的经济推力。
迈入下半年,国内经济运行仍然面临压力。形势越是严峻复杂,越要向改革开放要动力。当下,凤岗正不断巩固经济稳增长基础,发掘聚集经济发展新动力、新动能,确保经济运行在合理区间,为东莞稳住经济大盘作出贡献。

日前,凤岗某电子厂结业消息引起网络热议。结业客观原因是受疫情严重影响,以及受国外电商平台政策变化拖累,因而导致跨境电商业务下滑。但主观原因还在于公司本身技术储备不够,生产设备老旧、科技创新不足,管理团队应对变化反应滞后、风险意识不强,造成日常管理混乱。在国际大环境一片向好时,外部环境利好因素下该厂一直保持营收增长,掩盖了自身存在的问题;当外部环境不稳定、不利好的情况下,企业无法通过自我调整积极应对,最终因自身各种问题得不到解决而选择结业。
然而,这一电子厂的结业只是孤例。随着,市镇推出一系列纾困政策,尤其是凤岗镇领导班子成员持续开展“暖企”服务活动,主动靠前服务,倾听企业发展心声,全力助企纾困解难的真心真情,提振了企业发展的信心。
位于凤岗镇竹塘村的东莞市净诺环境科技股份有限公司的生产车间一片忙碌景象,工人们正在加紧生产,该公司董事长吴天文对未来发展充满憧憬,“预计今年第四季度启用部分新厂房,届时将告别困扰多年发展瓶颈的问题。”

据了解,净诺科技是一家研发、制造空气净化器、新风机等产品的国家高新技术企业,产品远销欧美。近年来,为解决净诺科技增资扩产的需求,在市镇村三级联合推动下以磋商交易的方式将集体用地使用权流转到净诺科技名下兴建新厂房。净诺科技新厂房项目位于竹塘村上下围工业区内,占地面积1.5万平方米,建筑面积4.9万平方米,总投资1.5亿元,年生产总值达7亿元。
“以前租赁的厂房不稳定,无法做‘大动作’,现在有了自己的厂房就可以大展拳脚,投入更多自动化的高水平生产线。”吴天文坦言,近几年公司发展迅猛,几乎每年都会在外租赁一些生产厂房或仓库,分散式租赁不但增加了管理成本,还影响运营效率。新厂房的启用将每年为企业节省数百万元运营成本,节省的成本可以更好地投入到市场开拓中。
企业增资扩产可形成1+1>2的倍增效应,类似净诺科技的案例在凤岗这片企业逐梦的热土上屡见不鲜。同时,企业增资扩产代表着对落户地区的“信心”,所谓“信心比黄金更重要”,凤岗则十分珍惜这些“信心”,善待企业、不负所托。因为凤岗主政者的发展理念中,重点项目是经济发展的“加速器”,抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。
一组数据清晰可见凤岗工业经济的韧性和稳中有进的态势:目前凤岗全镇规上工业企业465家,产值超亿元企业110家,占比24%。上半年,全镇规模以上工业总产值435.3亿元,同比增长2.1%,实现工业增加值87.6亿元。如剔除单一特定企业,凤岗镇规上工业产值增速则上升4.8个百分点,达到6.9%;增加值增速则上升2.9个百分点,达到3.2%。

外部环境承压之下,凤岗经济呈现出稳中见韧的态势,实属难能可贵。归根结底是聚焦“科技创新+先进制造”,更加突出科技创新核心地位,成为凤岗经济发展面向未来的“法宝”。
面对疫情,“上新”成为凤岗制造业企业应时而变的关键词。“我们的产品多年来不断变化,基本每一年都会有100多个新产品上线,打开我们的研发管理系统正在研发的新产品都不少于50个。”凤岗一家从事智能控制端产品的企业相关负责人说。该公司创新之路颇见成效,2021年该公司工业总产值约7.9亿元,增速163%;2022年1至7月工业总产值4.7亿元。目前,该公司正筹备上市。
实际上,科技创新,已成为引领万江经济高质量发展最强引擎,不少传统制造企业加快实现装备制造向智能制造转型,规模以上高端装备和智能制造产业工业增加值提高10%以上,呈现出群雄逐鹿“智造”赛道新局面。今年,凤岗镇出台《凤岗镇科技制造三年行动计划(2022-2024)》,全力推动产业数字化和数字产业化,构建以先进制造业为核心的现代产业体系。
为更好实现发展目标,今后三年凤岗镇将发展“高科技”,深入实施高新技术企业树标提质计划,大力培育国家高新企业,依托京东科技金融创新中心等产业平台,集聚产业资源与要素,高规格打造一批创新与创业综合体。

聚焦“硬科技”,凤岗将打造“精密装备制造”产业集聚区,依托康佳在品牌、研发、制造、营销等方面的优势,打造“智能硬件创新中心”。
聚集培育一批“黑科技”,以凤岗天安数码城等产业平台为核心,全力打造湾区声学产业社区,以深交所南方信息中心为重要依托,吸引一批金融科技企业落户凤岗,建设深证通数字经济产业基地,支持凤岗实体企业数字化转型。
与此同时,凤岗镇将强化空间保障和招商创新,既要提升土地集约利用水平,加大对镇村集体产业空间的统筹,又要创新招商引资,探索“零地”招商的新路径,着重引进一批科技制造领域轻资产、高成长企业。
政策释放活力,企业提升竞争力。可以预见,随着全市“科技创新+先进制造”战略的全面、纵深推进,“凤岗智造”必将迎来更大的机遇,“凤岗板块”也必将成为“双万东莞”加快高质量发展的一个重要板块。

▲天安数码城一期
行走在凤岗镇雁田村天安数码城一期内,一栋栋总部大楼灯火通明。不远处的凤岗天安数码城二期天安·深创谷正在抓紧施工,地块已有多座厂房主体结构实现封顶。
“一期园区有着400多家企业,70%的企业是来自深圳,园区在招商方面都是企业一个带一个来的,逐渐形成了上下游产业集聚效应。越来越多的深圳企业看好凤岗,看好天安数码城。”凤岗天安数码城相关负责人陈亚说,不仅是上下游集聚,而且凤岗还有着良好的营商环境,相比于其他临深城市,服务理念和办事效率更接近深圳,园区内就设有全市首个政务服务中心分中心,企业不出园区就可以办事。
陈亚介绍,虽然近几年疫情反复,但在镇委、镇政府和园区的助企纾困政策以及解决莞深跨市交通、设置便民核酸检测点等一系列举措扶持下,不少企业将疫情影响减到了最低,绝大部分企业都有一定增长。比如,从深圳搬迁到园区的医疗设备生产制造企业广东格瑞克科技有限公司,近两年里实现了产值快速增长,已经将凤岗天安数码城作为企业总部,进一步谋求更大的发展。
数据显示,今年1至7月,凤岗天安数码城项目二期完成投资约5.63亿元,占年度计划的70.39%。到目前,项目二期已有120多家企业提前锁定,90%以上都是工业规上企业、国家高新技术企业,项目二期全部投产后预计可实现年产值约66亿元,税收约5.5亿元,项目一期目前税收约8亿元。

▲凤岗天安数码城项目二期
今天的投资就是明天的产出。重大项目建设对经济的拉动作用不言而喻。截至目前,凤岗共有天安深创谷、深证通二期、京东智谷、康佳智能制造、都市丽人二期、京东湾区总部、东宇阳、百果园二期等8个市重大建设项目,博深高速联络线及雁鸣湖路道路工程、得利钟表项目等2个市重大预备项目,10个项目总投资额464亿元。
今年以来,凤岗围绕各重大项目建设,凤岗制定了年度任务清单,明晰关键任务及节点,推动工作做实、做深、做细,以重大项目推进全镇社会经济发展,力争取得建设实效。截至7月底,凤岗已完成投资22.2亿元,占年度投资计划的55.38%。
项目建设跟得上,服务保障不能缺。凤岗成立了镇重大项目工作领导小组,镇主要负责领导高位协调,项目专班全程跟进的协调推进机制,有针对性地召开项目推进会、问题协调会、全流程推演,集中力量聚焦堵点,协调解决项目推进过程中的困难问题。做到推进节点责任到“个人”、办理流程细致到“终端”、办结时间精准到“小时”。
随着一个个项目落地建成,一个个新空间正打开,为推动凤岗经济行稳致远注入持久动力。