“物业有租金、村里分股金、工作有薪金，村民在家门口就业，既传承乡音又留住乡愁。”中堂镇潢涌村村史馆馆长黎叔很享受现在的生活，稳步增长的集体经济不仅拓宽了村民就业渠道，也让老百姓腰包鼓起来。

▲东莞农村集体经济稳健发展，美丽乡村让老百姓过上好日子

党的二十大报告中指出，“增进人民福祉，提高人民生活品质。”东莞深入实施乡村振兴战略，发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道，通过多元发展助推集体经济“换挡提速”，让群众的生活愈加红火。

村民分红持续上涨

乡村要振兴，集体经济是关键。

提升集体经济活力，需要劳动力结构的合理化配置，需要农村土地的充分盘活利用，也需要各种资金的投入运转，只有充分发挥好政府和市场“两只手”的作用，发挥好技术、资本、劳动力等要素的积极作用，有的放矢补短板，才能有效激发集体经济活力，才能“扎实推动乡村产业”的发展，为乡村振兴提供重要的经济支撑和产业支撑。

东莞积极探索多途径、多模式、多元化集体经济发展途径，不断增强集体经济“造血”功能和自我发展能力，助推集体经济“高位爬坡”。过去一年，东莞集体经济恢复较快增长，收入、积累、资产、分红等主要指标均取得两位数增长，真正实现了集体经济强起来村民生活富起来。

2021年，东莞全市村组两级经营总收入282.8亿元，同比增长11.1%，增速近17年最高，比全市GDP增速8.2%高2.9个百分点，31个镇街、9成村增长。经营纯收入突破200亿元大关，达214.7亿元，同比增长13.2%。

在村组经济大幅度增长的同时，农村股东分红持续上涨。2021年村民从集体直接或间接获得收入共220.2亿元，人均18145元，占东莞农村居民人均可支配收入43188元的42.0%。

2018年起，东莞推行张弛有度的农村分红政策，明确规定可适度分配集体土地款。此后，每年的分红增幅均超过10%，土地款分配也逐年增加，有力促进了“农民富”。2021年，股东分红94.7亿元，人均7809元。其中，142个村的股东人均分红超过10000元；土地款分配55.2亿元，人均4550元。

▲多元化稳健发展，激发农村集体村组经济活力

对此，潢涌村村史馆馆长黎叔深有体会。2021年，潢涌村民人均分红达到1.86万元，60岁以上老人人均享受的福利总额超过3万元。“我退休了，不仅有退休金，村里有分红、还有物业收入，日子越过越好。村里企业越做越强，产业走在行业前列，不仅让村民在家门口就业，还提高了土地使用价值。”黎叔坦言：“年年都分红，分红年年涨。”

虎门镇大宁社区积极推动转型升级，将老旧厂房改造成智慧产业园区，主动承接深圳外溢的高科技、医疗等高端产业，为集体经济发展注入新活力，也为社区居民的小康生活夯实基础。“2021年，社区股东分红人均超过5.2万元。”大宁社区党委委员谭满流如是说。

在提升居民收入的同时，东莞各村（社区）将人居环境整治作为推进落实乡村振兴战略的重点工作，充分挖掘集体经济的潜力，实施精品村建设，对社区内多条道路和公园进行升级改装，通过公园改装和景观建设，高标准完成乡村振兴‘美丽乡村’建设，让老百姓在家门口休闲健身。

潢涌着力提升“生活、生产、生态”环境，将闲置荒地改造休闲公园，建设湿地公园、提升水塘环境，落实“厕所革命”。如今，村里集体经济不断壮大，不仅成功创建“特色精品示范村”，还成为绿色产业基地，农业焕发新活力、让农村真正成为大家向往的地方。

大宁社区、潢涌村就是东莞集体经济实现高质量发展的生动实践。如今，东莞有120个村（社区）完成特色精品（示范）村创建任务，农村人居环境焕然一新，留住了乡愁，让人眼前一亮，生态宜居的美丽镇村画卷徐徐展开。

多元发展保值增值

产业兴旺，富民兴村。

党的二十大报告提出，要全面推进乡村振兴，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济。东莞积极探索农村集体经济多元发展，在强化集体经济运行监测的同时，确保资产保值增值，为农村股东分红“添柴加薪”。

东莞是制造大市，也是人口大市，土地资源非常宝贵。当前，东莞集体土地开发强度已达52%，可用地并不多；受用地指标、规模和规划等因素影响，“预留10%用地指标支持乡村振兴”的政策实际难以用足。物业增量少，近年年均增幅仅1.0%，且高端物业少，商铺、写字楼仅占一成。物业旧、租价低的情况普遍，有七成厂房超15年，其中四成楼龄超20年，严重制约农村集体经济高质量发展。

▲多元发展保值增值，村民分红节节高，村（社区）干部赢得群众信任

创新推进经济转型、探索多元发展，在为集体经济“输血”的同时，增加“造血”功能和自我发展能力。

雁田村党委委员、经联社副理事长邓永昌介绍，雁田村多元化经营初显成效。

一方面积极“引进来”，雁田村加快集聚创新产业，积极培育新型业态，持续提升集体收入，推动产业质效双提升。以土地入股方式，依托京东智谷，凤岗天安数码城等重大项目，进一步集聚大湾区人工智能及相关创新平台、创新企业、创新要素，推动人工智能成村产业兴旺的核心引擎。两个项目全部建成投产后，每年将创造约800亿元产值、50亿元税收。

另一方面，大胆“走出去”，雁田村先后参与上海、广州、惠州、东莞等地的房地产开发和物业投资；还参与镇村企三方合作的都市丽人韶关项目，将物业出租给都市丽人公司，成功推动集体经济实现保值增值。

“现在雁田村每家基本都有租房收入，每年还有年终的村组分红。”雁田村村民卓先生说，过去一年，他拿到分红和福利超过5万元。

雁田村只是东莞探索农村集体经济多元发展的成功案例之一。当前，各镇街积极打造一批以盘活土地资源、提升物业资产、融通富余资金、活化生态和人力资本为主要路径的新型农村集体经济示范点，为集体经济转型升级提供“样本”。

潢涌村党委书记、村委会主任黎锡康坦言，“现在尝到了多元发展的甜头”。

潢涌村积极做大做强“物业型”经济。目前，投资5.2亿元购买的国贸中心写字楼完成招商，年租金可增收2500万元。潢涌第三工业区“工改工”属于“东莞市重大项目”。潢涌智造产业园开发完成后，预计可引进企业100多家，解决8000人就业，每年可产生产值22亿元、利税1.3亿元，将成为潢涌物业型经济的新增长点。

与此同时，潢涌村做精做优“投资型”经济。加强村企合作、主动承接产业转移；利用富余资金参与信托投资计划或市政项目建设，做银行结构性存款，购买银行理财产品等，目前投资年可增收5000万元。

多元发展实现保值增值，潢涌村分红持续上涨。“2021年，村民人均分红达到了1.86万元，群众非常支持村两委工作。”黎锡康表示，村民就在家门口就业，这样既能照顾到家人，又能实现自我价值，收入也很满意。

过去一年，东莞村组非出租类收入实现两位数增长，比重创新高，全年82.1亿元，占总收入的29.0%，同比增长10.8%。

谭满流担任农村干部工作30多年，是东莞农村集体经济飞速发展的见证人、参与者，“虽然物业出租占比多，但现在理财收益、投资收益逐年增加，这让老百姓过上了好日子。”

党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。东莞将扎实推进乡村振兴战略，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全农村集体经济管理体系，促进农村基层治理、集体经济发展和农民增收，扎实推进共同富裕，让老百姓对未来生活更加幸福美满充满信心。