当前东莞正聚焦“科技创新+先进制造”，突出制造业当家，集中一切资源要素服务实体经济。经过几十年的发展，东莞已建立起门类较为齐全的制造业体系。与此同时，东莞还提出产业链招商，通过招商引资做深供应链。

如何提升东莞市制造业产业链现代化水平？如何进一步完善东莞产业链供应链？依托东莞市跨境供应链优势，在布局跨境电商服务新业态上有哪些高招？在2023东莞两会上，相关话题受到委员们关注。

▲2月8日，政协第十四届东莞市委员会第二次会议开幕

强化产业链招商新模式

逐步完善产业链供应链

“目前东莞市部分主导产业元器件、原材料进口依存度高，疫情影响下通道和物流问题进一步冲击产业链供应链稳定性。此外，物流结构性短板加剧供应链风险。”对于产业链现状，市政协委员杨敬辉直击痛点。

如何培育本土关键领域领军企业，提升产业链控制力？杨敬辉在《关于进一步完善东莞产业链供应链的建议》中建议，强化产业链招商，推动内外资一体、上下游配套，最大限度稳住制造业产能。“稳定骨干龙头企业，稳住链主企业，紧抓高端增值环节。”杨敬辉说。

此外，杨敬辉还建议，推动建立一批关键元器件、原材料进口战略储备和集散分拨中心，重点建设电子元器件全球战略储备和分拨中心，加快对接跨国公司在东南亚、南亚的生产基地，形成规模优势和国际议价能力，健全多元化元器件供应链体系。

在产业链招商方面，杨敬辉认为，东莞可以针对跨国企业、行业龙头企业和“专精特新”企业开展专项招商，特别是新能源产业链项目，力争引进培育1家以上具有重要影响力的新能源整车企业。

依托本土跨境供应链优势

布局跨境电商服务新业态

近年来，东莞跨境电商业态发展迅速。最新的数据显示，2022年全年跨境电商进出口规模超过800亿元，规模在广东省位居第一。这个外贸新业态也引起了委员们的关注。

市政协委员谭福龙在《关于依托我市跨境供应链优势布局跨境电商服务新业态的建议》提案中提出了自己的思考，他认为，东莞跨境电商发展上仍存在一些短板。例如基础较为薄弱，难以与东莞庞大的供应链基础形成有效合力。

基于此，谭福龙建议，以跨境电商第三方代运营带动跨境供应链企业跨境自营。面向杭州、上海等全国跨境电商高地，批量吸引年销售额超过300万的电商公司在东莞跨境产业园区设立分支机构或子公司。制定“海外电商买手链接东莞跨境供应链计划”，建立东莞跨境供应链的海外买手平台，以东莞跨境供应链企业一件代发及海外仓配送两种方式送达海外C端消费者。

过去三年，抖音在全国知名产业带设立了一系列抖音产业带直播基地，已经成功匹配了成千上万家供应链厂商与直播电商公司。谭福龙建议，设立“TIKTOK-东莞跨境供应链直播基地”，打造东莞市的跨境产业服务新生态。

坚持制造业当家谋略

依托产业链集群融资

坚持制造业当家，企业融资是制造业企业颇为关注的问题，若能以产业链集群融资，对企业来说是不是“更香”？为此，市政协委员魏宇翔提交了《关于坚持制造业当家 依托产业链集群融资提升发展能级的建议》。在魏宇翔看来，目前产业链上中小微企业普遍缺乏有效的抵质押物，银企信息不对称问题仍需破解，不便于银行机构将“信用记录”转换为“信贷资金”，发挥产业链融资的规模效应。

他建议，要充分发挥核心企业的辐射带动作用。以“链长制”为抓手，聚焦主要产业链，积极推进“延链、补链、强链”，加快促进产业链上下游、产供销、大中小微企业协同发展。其次，要以数字金融提升金融服务效能。持续推进征信信息采集提质扩面，建立信贷投放激励机制，引导银行机构加快征信数据与金融创新的融合。再者，加强涉企信用信息共享应用，整合优化中小微企业融资风险补偿政策，推动深化政银企合作，并在企业“白名单”制度的基础上，全面梳理重点扶持的产业集群链上企业清单，保持清单定期更新并及时提供给辖内银行机构，进一步提升融资对接服务的精准度。