城市更新|东莞创新模式优化路径 加速推进城市更新

对于城市发展而言,城市更新承担着产业更新换代、城市功能配套升级的重任。当前,东莞瞄准土地开发强度较高的“痛点”,不断创新模式优化路径,打造高品质城市空间,为深度城市化和高质量发展增添力量。

今年以来,东莞相继出台《关于聚焦先进制造打造高品质空间 全面加快“三旧”改造的实施意见》及其他相关配套文件,以“有为政府+有效市场”双轮驱动,全面强化政府统筹和规划引领,构建更加公平公开、宽松透明的市场发展环境。

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在改造机制上,东莞着力打造阳光工程,创新建立公开招引实施主体改造模式,出台区片容积率区片地价政策,制定拆迁补偿安置指引,建立对全社会开放、成本直接透明、效益明码实价、过程公平透明的交易机制。其中,东城街道火炼树项目的推进过程中,对于公有资产处理、“三旧”改造税务成本处理等问题,经相关职能部门多轮研讨协调、逐一解决,形成共性化政策,大大缩短了拆赔方案的拟定、表决和出台时间,不仅加快了城中村改造的工期,也赢得了群众的支持。

东城街道火炼树社区党委副书记罗素光:“为了将群众利益落到实处,社区推动200多栋房屋实现‘交楼即收钱’,社区干部一遍遍进行入户宣导,将政策利好讲透,逐渐打破业主顾虑,坚定改造信心,目前整体签约率已接近9成。”

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在项目推进上,东莞全面加快审批,创新实施“围合互联”,强化高位统筹靠前服务。与此同时,建立“动工一批、批准一批、储备一批”重点项目台账,挂图作战,逐月推动项目动工建设。2022年至今,新批复居商类“三旧”改造项目59宗,面积8435亩。

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在空间谋划上,东莞强化统筹连片开发,建立“大中小”圈规划理念,由政府形成片区规划后,市场按照规划分年度实施项目。目前,东城街道南片区、万江街道龙湾片区、凤岗镇官井头片区、黄江镇大冚片区等平方公里级别的优质生活片区正在火热建设中。

(记者 吴燕玲)