对于城市发展而言，城市更新承担着产业更新换代、城市功能配套升级的重任。当前，东莞瞄准土地开发强度较高的“痛点”，不断创新模式优化路径，打造高品质城市空间，为深度城市化和高质量发展增添力量。

今年以来，东莞相继出台《关于聚焦先进制造打造高品质空间 全面加快“三旧”改造的实施意见》及其他相关配套文件，以“有为政府+有效市场”双轮驱动，全面强化政府统筹和规划引领，构建更加公平公开、宽松透明的市场发展环境。

在改造机制上，东莞着力打造阳光工程，创新建立公开招引实施主体改造模式，出台区片容积率区片地价政策，制定拆迁补偿安置指引，建立对全社会开放、成本直接透明、效益明码实价、过程公平透明的交易机制。其中，东城街道火炼树项目的推进过程中，对于公有资产处理、“三旧”改造税务成本处理等问题，经相关职能部门多轮研讨协调、逐一解决，形成共性化政策，大大缩短了拆赔方案的拟定、表决和出台时间，不仅加快了城中村改造的工期，也赢得了群众的支持。

东城街道火炼树社区党委副书记罗素光：“为了将群众利益落到实处，社区推动200多栋房屋实现‘交楼即收钱’，社区干部一遍遍进行入户宣导，将政策利好讲透，逐渐打破业主顾虑，坚定改造信心，目前整体签约率已接近9成。”

在项目推进上，东莞全面加快审批，创新实施“围合互联”，强化高位统筹靠前服务。与此同时，建立“动工一批、批准一批、储备一批”重点项目台账，挂图作战，逐月推动项目动工建设。2022年至今，新批复居商类“三旧”改造项目59宗，面积8435亩。

在空间谋划上，东莞强化统筹连片开发，建立“大中小”圈规划理念，由政府形成片区规划后，市场按照规划分年度实施项目。目前，东城街道南片区、万江街道龙湾片区、凤岗镇官井头片区、黄江镇大冚片区等平方公里级别的优质生活片区正在火热建设中。

（记者 吴燕玲）