近日召开的市委十五届十一次全会暨市委经济工作会议提出，加快建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞，深入推进“九大行动”，为东莞“十五五”时期开好局、起好步勾勒出清晰路径。作为对外开放和消费提振的主责部门，东莞市商务局如何锚定战略目标，在稳外贸、拓市场、促消费等领域精准发力？近日，东莞市商务局党组书记何俊聪接受本报专访，详细解读落实全会精神的具体举措。

深悟战略要义

锚定商务奋进坐标

记者：市委十五届十次全会提出加快建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞，市委十五届十一次全会又部署了“九大行动”，这对商务工作提出了哪些新要求？市商务局的核心发力方向是什么？

何俊聪：市委十五届十次全会提出的“加快建设‘智创优品、和美宜居’的现代化新东莞”战略部署，是未来五年全市经济社会高质量发展的行动纲领，市委十五届十一次全会部署的“九大行动”，尤其是消费投资提振行动，为商务工作划定了重点任务、明确了实践路径。市商务局将把这一战略目标与“九大行动”要求作为履职根本遵循，核心围绕“双循环”新发展格局，以“五外联动”为重要抓手，精准发力推进商务工作高质量发展。一方面，大力推动外贸企业数字化、智能化改造，强化科技赋能，通过发展保税物流、跨境电商、海外仓、市场采购等新业态催生新质生产力；另一方面，支持引导企业稳住美欧日韩传统市场，进一步拓展东南亚、中亚、中东、拉美、非洲等新兴市场。同时，以入选国家现代商贸流通体系和消费新业态新模式新场景双试点城市为契机，深入实施提振消费专项行动，多途径激活消费潜力。

■东莞市商务局党组书记何俊聪 

聚焦“外贸升级”

构筑国际竞争新优势

记者：外贸是东莞经济的重要支撑，能否具体谈谈在壮大外贸新业态、提升平台能级、优化涉企服务等方面将如何落地见效，以增强东莞外贸的核心竞争力？

何俊聪：我们将从新业态培育、平台升级、服务优化三方面协同发力，持续构筑国际竞争新优势。在壮大外贸新业态上，加快“跨境电商+产业带”建设，加强市场采购贸易试点建设，探索散货集拼新模式，为中小微企业出海开辟“直通车”；支持企业业务创新，拓展跨境冰鲜海产品进口加工等新型业务，同时积极探索发展服务贸易、数字贸易、绿色贸易等外贸新业态，持续丰富外贸发展内涵。在提升平台新能级上，持续推动综合保税区、保税物流中心（B型）等高水平平台赋能增效，争取增列保税维修产品目录，支持企业开展高附加值业务，助力加工贸易企业向研发、售后等高价值链延伸。在增强服务新效能上，全面优化涉企服务，支持企业把握人工智能风口，深挖电子元器件、新能源等中间品贸易潜力，把握AI智能产品、智能眼镜等穿戴设备的升级换代机遇，扩大机电产品进出口规模；精心组织“粤贸全球”“东莞优品全球行”等活动，为企业开拓中东、拉美等新兴市场搭建桥梁。

■空港中心

紧抓“湾区机遇”

打造出海服务新亮点

记者：紧抓“湾区机遇”是东莞发展的重要方向，市商务局提出要打造出海服务新亮点，请问在拓展“莞货莞品”全球营销网络、强化空港物流枢纽建设、稳固产业链供应链韧性这三大重点任务上，有哪些具体的推进计划和关键举措？

何俊聪：我们将紧扣湾区发展机遇，从网络拓展、枢纽建设、链条稳固三方面入手，打造出海服务新亮点。在拓展外销网络上，加快建设“东莞企业出海服务中心”，聚焦“一带一路”及东盟、中东、中亚、拉美、非洲、俄罗斯等重点新兴市场，着力构建系统全面、功能完备的“1+N”境外营销网络体系；全面总结沙特选品中心等建设运营经验，加快在中亚、中东、东南亚等地区设立境外展销中心，同时在阿联酋、埃及等新建海外展销中心，打造海外市场“东莞品牌专区”，完善“莞货莞品”全球营销网络；围绕企业出海全流程需求，系统提供市场分析、风险评估、预警提示、项目对接等多维度专业化服务。在强化枢纽建设上，加快空港中心建设，瞄准全球先进物流园目标，大力引进头部货代及跨境电商企业，提升物流集散效率与服务能级。在稳固产业链条上，实施外贸主体培育壮大计划，大力培育外贸综合服务龙头企业，夯实电子元器件华南分拨中心地位，支持飞力达二期等重点项目建设，打造韧性供应链，为外贸稳定发展筑牢产业根基。

激活“内需潜力”

开创内需增长新空间

记者：激活内需潜力是推动经济高质量发展的重要支撑，“消费投资提振”行动更是“三大提升”行动的重要内容，市商务局围绕“开创内需增长新空间”部署了系列工作，能否详细介绍一下将如何通过多元举措协同发力，进一步提升城市消费能级、打造湾区时尚消费新高地？

何俊聪：“消费投资提振”行动是推动东莞“智创优品、和美宜居”战略落地的关键举措之一，我们将重点实施四项专项行动，全面激活消费市场潜力。一是企业内销提振行动，组织更多企业参加“粤贸全国”内销展会，完善东莞优品展销中心“1+N”体系，鼓励本土品牌开设直营店和品牌工厂店，打造“工厂直达消费者”新场景。二是以旧换新增效行动，聚焦汽车、手机、家电三大领域，构建“政府补贴、企业让利、金融助力”的多元投入机制，实现促消费与带生产双赢。三是“三新”试点赋能行动，推进消费“三新”试点城市建设，打造“AI+智能终端”首发生态；深化数字技术赋能，促进“全球IP+东莞制造”联名融合，创新服务消费场景。四是商圈优化提升行动，编制商业网点规划，推动华润万象城、厚街山姆店、松山湖欢乐海岸等顶流名店加快开业，持续提升城市消费能级，全力打造湾区时尚消费新高地。