1月5日，市委十五届十一次全会暨市委经济工作会议召开，强调加快建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞，提出“九大行动”和“十大亮点”，为东莞“十五五”发展和2026年工作擘画蓝图。市政务服务和数据管理局将深入贯彻部署，聚焦“数智引领、改革增效”，围绕数据产业发展、数字东莞建设、政务服务提升等维度，推动2026年工作开好局、起好步。该局党组书记、局长张志云表示，将以开局即冲刺的状态，立足核心定位，助力东莞经济社会发展迈上新台阶。

■市政务服务和数据管理局党组书记、局长张志云

以打造“湾区数谷”为核心

激发数据产业新活力

记者：市委全会报告提出要抓好国家人工智能应用中试基地、数据产业集聚区建设，加快打造芯片应用、开源鸿蒙适配等五大能力中心，完善算力、数据等基础支撑。请问市政务服务和数据管理局在推动数据产业发展方面已取得哪些具体成效？2026年将采取哪些举措进一步推动数据产业发展？

张志云：去年，我们系统布局数据产业空间载体，筑牢发展根基。东莞入选广东省城市全域数字化转型试点城市，松山湖入选县级试点，2个项目获“数据要素×”大赛国家奖项；联合南城共建数据产业集聚区，指导万江落地东莞首个专业化数据标注产业园区，推动成立数据要素产业协会，首批发展会员60余家，搭建起合作交流平台。

2026年，我们将高标准推进数据产业集聚区建设，力争打造全国标杆。一是提升集聚发展支撑力。推进国家数据产业集聚区建设试点，以南城“湾区数谷”和万江数据标注园“双园”为承载，引进数据企业不少于80家；年内建成城市级可信数据空间、10个人工智能高质量数据集，争创2个数据产业示范园区。二是增添AI与数据要素融合动力。抢抓要素市场化配置改革机遇，建设制造业大数据服务中心，支持制定工业数据标准，提供一站式用数服务；推进公共数据授权运营，聚焦医疗健康、交通运输、数字低空等领域，发布不少于10个融合应用场景。三是凝聚产业生态吸引力。借助“数据要素×”等大赛活动，开展产业调研、供需对接等系列活动，推动参赛项目与本地企业深度融合，促进产业链上下游协同。

■市政务服务和数据管理局将以开局即冲刺的状态，立足核心定位，助力东莞经济社会发展迈上新台阶

以“全域数字化转型”为主线

驱动数字东莞新发展

记者：市委全会报告明确要抢抓大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点机遇，其中提出要探索公共数据授权运营。2026年市政务服务和数据管理局将如何通过数字化推动东莞的城市发展？

张志云：2026年，我们将以“全域数字化转型”为主线，全面推进数字东莞建设。一是筑牢城市数字底座。重点推进公共数据授权运营平台东莞分节点、公共数据创新实验室及行业可信数据空间建设，在电子信息、智能制造等优势产业链试点。二是深化数字场景应用。制定《东莞市政务无人机应用管理办法》，推进低空政务一张网建设，实施 “一网统飞”改革，常态化开展城市巡检、应急处置等巡飞任务，赋能城市治理多场景。三是丰富城市数字生活。聚焦开源鸿蒙生态城市建设，推动“i莞家”等应用鸿蒙化改造，上线英语、西班牙语、葡萄牙语、日语、韩语等多语种界面，实现核心服务一键翻译、高频事项“一端通办”，覆盖市民“食住行游购娱”场景，让本地居民与外籍人士共享数字便利。

■以打造“湾区数谷”为核心激发数据产业新活力

以“审批改革+服务升级”为牵引

打造政务服务新品质

记者：营商环境一直是一座城市经济发展潜力的重要因素，其中政务服务起到关键作用，请用几组数据介绍一下去年东莞在政务服务方面的重点成效。报告要求深化营商环境综合改革，推行政策“快申快享”“免申即享”，市政务服务和数据管理局在2026年将如何助力优化营商环境？

张志云：“十四五”期间，东莞大力推进政务服务改革，成效显著。构建起市镇村三级综合窗口全覆盖、自助服务全铺设的政务服务体系，窗口退件率由15%降至1%以下，超1000项事项“全市通办”、超7000项“跨域通办”，实现“一网通办”水平大幅提升；落地国务院“高效办成一件事”，创新“锂电池出口一件事”“退休一件事”等改革；构建“企莞家”企业综合服务体系，“莞家代办”助力项目开工平均提前约40天，12345热线接通率由40%提升至95%以上。

2026年，我们将以“审批改革+服务升级”为牵引，优化政务服务品质。一是推动审批提速。实施政策兑现“免申即享”“快申快享”改革，开发“政策演算器”、优化“智能匹配”功能，力争审批时限压减50%、资金拨付时限压减70%，实现超50个事项“免申即享”。二是升级企莞家2.0。从“集成企业服务入口”向深化与国企、互联网头部企业、重点产业园区合作延伸，提供空间、市场、资金等增值服务；落地不少于6个“人工智能+政务服务”场景，在市政务大厅打造“人工智能服务样板窗口”，推动“智能办”升级。三是深化全程网办。推动工程建设项目审批和水电气报建相关高频事项全程网上可办可查，全程网办率不低于94%；新增高频事项进驻“i莞家”小程序，拓展“免证办”范围。