企业办事能否像网购一样简单？惠企政策能否像快递一样精准直达？2026年东莞政府工作报告，对此给出了清晰而坚定的回答：能！

报告指出，将持续完善“企莞家”平台，推进政策“快申快享”“免申即享”改革，推动产业扶持、科技创新等政策兑现事项平均审批时长降幅超50%，资金拨付时间压减超70%，实现不少于50个“免申即享”事项，加快高企评价认定等17项“高效办成一件事”落地，让企业办事像网购一样方便快捷，让惠企政策像快递一样精准送达。

这一系列高效、便捷的政务服务目标背后，是过去数年东莞在复杂经济环境中构建起的一套深层支撑系统。在这套系统中，超4800名服务专员如毛细血管般深入经济肌体，一个整合“企莞家”平台与12345热线的“总入口”实现24小时响应。无论是破解历史遗留的产权困局、应对瞬息万变的出海危机，还是争取国际展会的“关键席位”、疏通员工通勤的“最后一公里”，东莞正在用实实在在的行动诠释“营商环境就是生产力”的深刻内涵。

重构链接：

一张网覆盖全域，一颗钉锚定责任

过去，企业面对政府部门，常常感到隔着一扇厚重的“窗口”：流程不透明、沟通层级多、结果难预期。东莞重构政企关系的第一步，正是打破这扇“窗”，让服务变得直接、清晰、有始终。

转变始于一个指尖上的总入口——“企莞家”平台。企业只需动动手指，即可一键“享政策、提诉求、办政务、找服务”，享受“指尖办、掌上办”的便捷。平台以“企业有难题，就找企莞家”为目标，整合了各类政府服务与资源，成为政企互动的数字中枢。

那么指尖提交的诉求，由谁来接、谁来办？在东莞，全市超过4800名企业服务专员，构成了这张服务网络的基层节点，他们深入企业，问需求、解难题、助发展。对于规上重点企业，由市镇领导牵头组建服务小组，开展深度对接；对于数量庞大的中小微企业，则由专员按区域分片联系，确保服务不留死角。

所有诉求通过“企莞家”平台统一入口接入，实现“一口受理、分级派单、限时办结、全程追溯”，东莞创新构建“受理-办理-反馈-评估”全流程闭环，通过定期回访、动态跟踪主动挖掘系统性问题，推动服务模式从“被动响应”向“主动靠前”转变。更重要的是，平台承载着清晰的“双责制”：服务专员对解决时效与企业满意度负责，职能部门对问题实质解决负责，权责分明，让企业的每个诉求都有回应、有着落。

穿透场景：

从“千篇一律”到“一企一策”，破解企业成长难题

高效链接解决了“找谁办”，真正的考验在于“怎么办好”。面对历史沉疴与现实挑战交织的复杂局面，服务如何穿透表层、直击要害？东莞的实践是：让服务渗透到企业从市场开拓、生产运营到权益维护的全链条之中，推动政务服务从“千篇一律”的标准化响应，转向“一企一策”的个性化赋能。

外向型经济的底色，决定了服务首先要为企业出海护航。当某电子公司因内部档案不全，无法向海外客户证明消防审验情况、面临订单丢失风险时，市住建局服务小组在走访中获悉后主动服务，通过跨系统检索，在企业非存档必需的图纸缺失情况下，当天即从省级审图平台调取关键凭证，化解了企业的出口信任危机。“从发现问题到拿到全部证明，只用了一天，政府帮我们守住了海外市场的信誉。”企业负责人表示。

而在企业运行与监管要求之间出现“温差”时，柔性且智慧的应对显得尤为关键。樟木头镇某新能源企业因出货量未达标准面临查验瓶颈，市工信局与镇经发局联动，协同海关创新采用“视频+线下”智慧监管，将其纳入“白名单”，以弹性监管破解硬性约束，稳住了企业海外订单。

“我们希望通过这种系统性支持，将政策的暖意切实转化为企业发展的动力。”市工信局相关负责人道出为企服务的“东莞温度”。

更进一步，服务的深度体现在将企业的痛点转化为系统创新的契机。某科技公司反映锂电池出口需申报危险化学品包装证书，传统流程耗时约7天、需线下提交纸质材料，影响出口效率。市政务和数据局联合市商务局、黄埔海关，创新推出“锂电池出口一件事”智慧监管应用场景，通过AI智能识图、三库协同，实现审批最快1小时办结、企业零跑动，平均每年为企业节省仓储等成本约100万元，打造出锂电池出口包装智能监管的“东莞样本”。

这些看似分散的场景，向市场传递出清晰信号：让每项合理诉求得到回应，每个发展痛点找到出路。在这里，“服务”不再只是一句承诺，而是化为企业实实在在的发展底气。

赋能生长：

从“解决困难”到“滋养生态”，构筑长远竞争力

当“有求必应”成为基础，东莞企业服务的理念正向更高维度演进：从被动响应诉求，到主动为企业成长培土施肥、营造生态。

赋能，首先体现在对“人”的细致关照上。在桥头镇，一新材料公司的员工曾为“出行难”发愁。厂区位置相对偏僻，公交不便。诉求反馈后，交通运输分局没有简单增加班次，而是深入调研员工出行规律，联合公交公司创新推出了“随需公交”定制专线，精准连接厂区与商业中心、居住区。这种基于需求的微创新，让人才切实感受到城市的诚意与温度。

赋能，也体现在对企业关键发展要素的保障上。常平镇某塑胶公司受对等关税影响，订单下滑、进出口承压，企业急需提升国际竞争力。在获悉企业有意申请海关AEO高级认证后，常平镇经济发展局迅速联同常平海关启动专项培育，通过“一企一册”跟踪、“一对一”指导，帮助企业完善内控体系、规范管理流程，最终成功获证，并协助企业申领相关认证奖励。“从摸不着门道到一步步通过认证，政府不仅给方向，更陪我们跑完全程。”目前，该企业已与美国客户洽谈新一年订单，进展理想，同时争取到之前转移东南亚的订单回流。

更深层的赋能，在于从解决“一个点”的问题，升维至疏通“整个面”的生态。在石排镇，两家潮玩企业曾因环保总量指标不足面临订单风险。通过“企莞家”平台提交诉求后，服务专员当天响应。他们没有停留在协调个案，而是敏锐洞察到这是新兴潮玩产业的共性瓶颈，进而推动镇级层面修订环保审批指引，为整个产业集群开辟了可持续发展的制度通路。

“从个性问题发现共性症结，通过制度创新实现‘解决一个，惠及一片’，这是服务的高级形态。”中山大学岭南学院教授林江对此评价。

而所有赋能的最终落点，在于构建一种稳定、可预期的营商环境。厚街镇以跨部门专班、“一事一议”的方式，高效破解公司的产权历史遗留问题，稳住了这家百亿级企业的扎根信心；企石镇将某电子企业“房地不一”二十余年的历史难题列为“一号工程”，用10个月攻坚为企业3亿元新增投资扫清障碍；沙田镇在面对全市首宗成品油加工项目无先例可循的挑战时，由镇委主要领导挂帅成立专项组，全程陪伴创新，与企业共闯“无人区”。这种“并肩闯关”的担当，为企业传递了最稀缺的确定性……在东莞，再复杂的历史问题也有被解决的希望，再长期的困扰也能找到出路。

数据是最有力的注脚：2025年，“企莞家”平台累计转派涉企诉求超5万件，办结率97.75%，企业满意率高达99.59%；在《2025年中国最佳地级城市营商环境50强榜单》中，东莞位列第4。当一座城市愿意俯身，以制度化和数字化的方式，持续为市场主体清除路障、输送养分、保障公平，其本身便形成了最根本、最持久的竞争力。

同年，东莞经济数据出炉。工业对GDP增长的贡献度超过八成，先进制造业增加值增长15.8%，占规上工业比重提升至52.2%；智能移动终端等4个产业集群入选“国家队”；规上工业企业总数突破1.4万家，国家级专精特新“小巨人”企业累计培育超300家，一个由22万家工业企业、152家单项冠军、32家百亿级企业、3家千亿级企业构成的实体经济梯队根基更稳、持续壮大。

静水流深，润泽万企。在这里，“企业有难题，就找‘企莞家’”不是一句口号，而是深夜响起的应答、是历史难题的破解、是员工通勤路上点亮的那盏灯……这泓静水所滋养的，是一个更具韧性的产业生态，更是这座城市面向未来最坚实的底气。