2月10日，东莞召开经济高质量发展“2+2”政策新闻发布会，重磅出台“2+2”政策，推动东莞制造业和民营经济高质量发展。会上，东莞市工信局党组书记、局长肖必良就《关于进一步促进民营经济高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）进行了解读。

培育165万户民营市场主体

打造具有领军地位的民营企业集团

民营企业一直是东莞经济社会发展的基本盘，是推动制造业高质量发展的主力军，民营经济占据了全市超六成的规上工业增加值、将近七成的税收、八成的技术创新成果和九成的企业总数，为全市经济调结构、提质量、增效益不断注入新动力。

一直以来，东莞市委市政府一直十分重视民营经济的发展，聚焦民营企业关心关切，东莞坚持“两个毫不动摇”，制定出台了支持民营经济高质量发展的若干措施，全面优化东莞市民营企业发展环境和创新生态。

此次发布的《关于进一步促进民营经济高质量发展的若干措施》，提出了2023年推动东莞市民间投资超2000亿元、培育全市民营市场主体总量达到165万户、力争打造一批在全国、全省具有领军地位的民营企业集团的具体目标。

《措施》是针对当前东莞民营经济发展面临的共性问题、以民营市场主体对政策的获得感为导向研究制订，旨在全面优化东莞市民营企业发展环境和创新生态，让民营企业敢闯、敢干、敢投。

《措施》围绕五个方面形成12条针对民营经济发展的扶持措施。

设立“东莞民营企业家日”

大力弘扬民营企业家精神

民营经济一直是东莞制造业的重要组成部分，受疫情影响，民营企业近年发展受到一定冲击，东莞将如何支持民营企业提振信心、恢复元气、焕发活力，实现高质量发展？

肖必良表示，根据《措施》，东莞将从五个方面开展工作，进一步促进东莞民营经济发展壮大，助推全市经济高质量发展。

一是增信心。将通过设立“东莞民营企业家日”、树立优秀民营企业家典型、邀请民营企业家参政议政、打造领军民营企业榜样等，表明东莞“大力弘扬民营企业家精神”的立场和态度，充分彰显民营企业家的地位和作用，让民营企业家吃下“定心丸”。

二是降成本。围绕“用房成本、用工成本、资金保障”等三个民营市场主体当前呼声强烈的成本要素，出台降本加码政策，为民营企业送去“及时雨”。例如，通过建设优质低成本空间、减免缓缴租金、整治“二房东”垄断行为等降低用房成本；通过延续实施失业保险费率政策、对符合条件的小微企业招工给予补贴、促进劳务派遣行业健康发展等降低用工成本；通过设立中小微企业融资风险补偿专项基金、提升莞企转贷资金使用效率以及减轻建筑企业资金负担等，保障企业发展资金。

三是扩投资。围绕“扩大民营投资、参与政府采购、支持开拓市场”等三个方面畅通渠道，为民营企业注入“强心针”。例如，通过支持民营企业参与城市更新、重大基础设施建设、园区开发，支持民营企业联合拿地建设“专精特新”产业园、总部基地等，支持民营资本扩大投资；通过落实政府采购支持中小企业优惠政策，鼓励民营企业参与政府采购；通过支持企业投保国内贸易信用保险、出口信用保险，支持企业出口转内销，支持企业包机组团参展，支持民营企业开拓市场。

四是提质量。通过“品牌建设、创新发展、企业家队伍建设、集聚发展人才”等四个方面，促进民营企业加强“练内功”。例如，通过支持企业开展品牌宣传推广、商标品牌诊断策划、参与出口品牌认证，大力推广“莞货莞品”等，加强民营企业品牌建设；通过大力推动产学研合作，支持民营企业实施数字化转型、技术改造和绿色制造等，推动民营企业创新发展；通过打造民营企业家成长梯队、实施“百千万”企业家培训工程、针对性指导企业发展新业态新模式等，建设一流民营企业家队伍；通过促进校企对接、予以人才入户政策倾斜等支持民营企业招引人才，通过住房保障和学位配套等帮助民营企业留住人才，通过技能人才培训认定、卓越工程师培育、数字化人才培育等推动民营企业用好人才。

五是解难题。通过将重点民营企业纳入市长直通车、举办政企“早餐会”“下午茶”、解决民营企业用地历史遗留问题、提升惠企政策兑现力度、依法保护民营企业产权和企业家权益、实施包容审慎监管以及为个体工商户提供便捷高效政务服务等“打造民营经济发展一流营商环境”，帮助民营市场主体发展“稳预期”。

下来，东莞将会针对这些支持民营经济发展的具体措施加大宣传，让广大民营企业了解政策、用好政策，坚定信心，加快发展，做大做强，为东莞高质量发展作出更大贡献。