为了调停俄乌战争,美国中东特使威特科夫日前访问了俄罗斯。与此同时,美国总统特朗普8月8日又宣布,将于8月15日在阿拉斯加会晤俄罗斯总统普京。美国能否促成俄乌停火备受外界关注。
《华尔街日报》8月8日发布独家报道称,据欧洲和乌克兰官员称,俄罗斯总统普京本周向特朗普政府提出了一项乌克兰停火的全面提议,要求基辅做出重大领土让步,并推动国际社会承认俄罗斯对这些领土的主权,以换取停止战斗。
欧洲官员对普京的提议持严重保留意见。该提议要求乌克兰割让乌东地区(即顿巴斯地区),而俄罗斯除了停止战斗外无需做出太多承诺。
普京8月6日向威特科夫转达了这一提议。
本周,在特朗普和威特科夫的一系列电话会议上,欧洲和乌克兰官员听取了简报。他们表示,担心普京只是利用这一提议作为一种策略,以避免受到美国新的制裁和关税的惩罚,同时继续战争。

据了解通话情况的官员透露,普京告诉威特科夫,如果乌克兰同意从乌克兰东部顿涅茨克地区全部撤军,他将同意全面停火。届时,俄罗斯将控制顿涅茨克和卢甘斯克地区,以及克里米亚半岛。
在本周的一系列通话中,欧洲人士试图弄清该提议的一个关键方面:扎波罗热和赫尔松南部地区将发生什么,俄罗斯军队也控制着这些地区的一部分领土。8月6日和7日,听取了特朗普政府通话简报的官员们对普京是打算冻结目前的前线,还是最终完全撤出这些地区,持有相互矛盾的看法。
特朗普本人参加了第一次通话,与他一同参加的还有威特科夫、副总统万斯和国务卿鲁比奥。8月7日,这些官员参加了第二次通话,特朗普的乌克兰特使凯洛格也参加了通话,但是特朗普本人没有参加。
据两位欧洲官员称,威特科夫在8月8日的第三次通话中告诉欧洲官员,俄罗斯的提议分为两个阶段。第一阶段,乌克兰将从顿涅茨克撤军,战线将冻结。随后是第二阶段,普京和特朗普将就最终和平计划达成一致,随后,将与乌克兰总统泽连斯基就该计划进行谈判。
一名参加了8月6日与特朗普通话的乌克兰官员表示,基辅原则上不反对任何提议,但停火是采取任何进一步措施的先决条件。
乌克兰和欧洲官员长期以来一直拒绝正式承认俄罗斯对被占领的乌克兰领土的控制。乌克兰宪法也禁止泽连斯基单方面承认这些。
泽连斯基此前曾表示,只有在俄罗斯同意全面无条件停火后,他才会讨论领土问题,乌克兰官员也曾多次强调这一点。
该提议并未直接涉及乌克兰寻求安全保障的问题,包括近期加入北约。作为提议的一部分,普京表示,他的政府将通过立法,承诺不攻击乌克兰和欧洲。欧洲官员对此表示深切怀疑。
普京的策略似乎部分是为了加大对泽连斯基的国内压力,因为许多乌克兰人希望结束战争,但也反对割让大片领土。该提议现在可能会将压力转移到基辅,迫使其谈判达成协议,并帮助莫斯科避开美国的新制裁。
威特科夫本周多次与欧洲盟友通电话,表示该提议表明普京真正致力于和平,即使最终协议可能与他提出的方案有所不同。
一些欧洲领导人对特朗普的外交努力可能取得成果表示谨慎乐观。波兰总理图斯克8日说:“或许冲突的冻结,我不想说战争的结束,但冲突的冻结可能会更早发生。对此充满希望。”