编者按】民之所需，政之所向。2025年，东莞继续以办好十件民生实事回应群众殷殷期盼——从完善公共就业服务体系，到推进教育扩容提质增效；从多元服务推动享老无忧，到暖心提供残疾人托养照护；从加强生育支持保障，到强化健康守护；从打造美好居住环境，到强化全链条食品安全监管；从破解行车停车难题，到智慧政务快速响应群众诉求……件件承载群众心声，事事关乎万家福祉。

诺重千钧，行则必达。过去一年，东莞市委、市政府践行为民承诺，十件实事转化为市民身边可触可感的温暖改变。1月12日起，市政府办公室联合东莞日报社、东莞广播电视台推出“东莞2025十件民生实事特别报道”，我们将走进实事现场，聆听民声回响，共同见证东莞在高质量发展道路上，将朴素民生愿景绘成生动暖心实景，用厚重民生答卷增色温暖幸福画卷。敬请垂注。

近年来，东莞高度重视推进“一老一小”工作。2025年，加强生育支持保障被纳入全市十件民生实事，其中包括幼儿园开设托班、为孕妇和新生儿提供免费筛查服务两个项目，那么一年来的成效如何呢？

■老师们带着小朋友做游戏、唱儿歌资料图

幼儿园增设托班

减轻双职工压力

在市实验幼儿园的托班，老师们正带着小朋友做游戏、唱儿歌。来接孩子的家长表示，托班的设立解决了他们照顾孩子的大难题，大大缓解了家长们特别是双职工的焦虑。

据了解，市实验幼儿园从2025年2月开始积极筹备增设托班，目前提供20个学位，于2025年9月1日正式开学。为了提供优质的托育服务，市教育局高度重视该园托班筹建，调剂拨付36.6万元资金，实验幼儿园完成100平方米托班专用活动室的改造工程，设置清晰的功能区域，配备高品质的托育教具和玩具设施。同时组建精英团队，高配置保教人员，配备4名专职教师和1名主管保健员，均为本科学历和持证上岗，实现师生比1：5的高配置。

幼儿园托班带班老师李卓盈介绍，幼儿园根据2-3岁小朋友的年龄特点，制定了托班个性化食谱、托班养育工作细则，建立动态健康监测机制。还立足2-3岁幼儿的发展特点，初步构建“游戏化养育生活课程”体系，制定渐进式入园方案，受到家长们的一致好评。

全市提供托位14619个

超额完成民生实事要求

市卫生健康局家庭发展与老龄健康科负责人陈文锋表示，2025年1月，市卫生健康局联合市教育局印发《东莞市幼儿园开设托班备案工作方案（试行）》，明确幼儿园办托班的开设条件、备案流程以及相关部门监管职责，支持幼儿园利用自有闲置资源开设托班招收2至3岁婴幼儿。截至2025年12月底，全市共备案幼儿园办托274所，可提供托位14619个，超额完成民生实事要求的30所幼儿园。

为进一步完善托幼一体化政策，提升幼儿园办托服务质量，市卫生健康局组织开展了全市托幼一体化专题调研，深入剖析幼儿园办托遇到的资金投入、场地设施、师资配置、运营管理经验等问题困难和群众对幼儿园办托收费、婴幼儿照护内容等需求，探索托幼一体化在人口发展趋势和生育友好政策背景下的可持续发展路径，促进资源合理调配和服务质量提升，为接下来谋划“十五五”规划发展普惠托育服务体系提供有效依据。

东莞扎实推动

托育服务体系建设

近年来，市卫生健康局深入贯彻落实国家及省关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的工作要求，扎实推动托育服务体系建设，将托育服务发展规划纳入“十四五”规划，牵头制定《东莞市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》，出台《支持发展多种形式普惠托育服务实施方案》，将“发展普惠托育服务体系”“规范幼儿园办托管理”纳入东莞市十件民生实事，在政策体系构建、监管机制完善、专业能力提升及普惠供给拓展等方面系统发力，构建多元托育服务体系。

截至2025年12月底，全市共有托育服务机构994家，可提供托位65657个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位6.21个，完成“十四五”规划指标任务，完成民生实事要求的全市每千人口托位数达到5.8个。

筑牢出生人口健康防线

提升人口素质

为孕产妇和新生儿提供免费筛查服务是筑牢出生人口健康防线，提升人口素质的重要举措。市民周女士怀孕已经28+周了，这天上午，她来到市妇幼保健院进行糖耐检查。她表示，自己从备孕开始就定期到医院开展相关检查，免费的筛查服务不仅让她和家人非常安心，也从一定程度上缓解了家庭的经济压力。

新生儿疾病筛查率达99%以上。目前，全市构建了以7家产前诊断中心为龙头、60家产前筛查机构为网点的服务体系，搭建起覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿全生命周期的三级防治网络。市妇幼保健院新生儿疾病筛查中心主任黄小玲介绍，以前医院新生儿疾病筛查率没这么高，现在每年的筛查率有99%以上，既可以及早地开展治疗，也可以相应减少医疗费用。

截至2025年12月底，东莞全年免费为6万名孕产妇、7.8万名新生儿提供免费筛查服务，超额完成筛查3.2万名孕妇、3.2万名新生儿的任务。市卫生健康局妇幼健康科副科长汤卉表示，为孕产妇和新生儿提供免费筛查是降低出生缺陷，提高出生人口素质的一个重要举措，也是我市强化生育支持，建设生育友好型社会的一个重要措施。

10年来为超100万名群众提供免费出生缺陷防控服务。据介绍，东莞于2016年、2017年和2018年先后启动新生儿遗传代谢病筛查、地中海贫血预防控制、免费唐氏综合征产前筛查和新生儿听力筛查项目。根据《广东省出生缺陷综合防控项目管理方案（2021-2023年）》文件要求，结合本市工作实际，我市将原有三个项目整合优化，形成东莞市出生缺陷综合防控项目，同时将服务人群从户籍人口拓展至常住人口。项目实施近十年来，累计为超100万名群众提供免费出生缺陷防控服务。

东莞持续做好

生育支持保障工作

2026年，东莞将继续做好生育支持保障工作，推动人口高质量发展。

一方面，落实生育支持政策和激励政策，为所有符合条件的婴幼儿发放育儿补贴，积极发展普惠托育服务，探索发展社区嵌入式托育，新增普惠性托位1000个，加强家庭育婴指导，通过亲子活动、家长课堂等形式，在全市各村（社区）开展婴幼儿早期发展指导活动1000场，提高家庭科学育儿能力。

另一方面，建成覆盖婚前、孕前、孕产期、新生儿疾病筛查诊治的母子健康e手册小程序，推进两友好一关爱工作，新增15家生育友好医院、5家儿童友好医院，全部助产医院均开设早孕关爱门诊，继续落实孕妇和新生儿免费筛查服务。