1月5日，市委十五届十一次全会暨市委经济工作会议召开。会议提出实施以“三大引领、三大提升、三大建设”为核心的“九大行动”思路举措，为东莞“十五五”开局擘画了清晰路径。

“全市公安机关将坚决把市委全会的‘规划图’细化为平安建设的‘施工图’和‘任务书’，以‘时时放心不下’的责任感，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，为加快建设‘智创优品、和美宜居’的现代化新东莞创造更加安全稳定的社会环境。”市公安局党委副书记、分管日常工作副局长陈成枝表示。面对新使命，东莞公安将以捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的实际行动，在“十五五”开局之年展现新担当、干出新业绩。

以平安“底色”，提升发展“成色”

记者：平安是发展的基石。回顾“十四五”以及刚刚过去的2025年，东莞公安在守护城市平安、服务高质量发展方面交出了一份怎样的答卷？

陈成枝：平安，是人民群众最基本的期盼，也是一座城市高质量发展的根本前提。过去五年，在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，我们坚定不移贯彻总体国家安全观，全面推进公安工作现代化，圆满完成各项使命任务，为东莞“十四五”规划顺利实施营造了安全稳定的环境。

这份答卷首先体现在社会治安态势的持续向好上。五年来，全市刑事治安总警情、刑事立案数呈现趋势性下降，2025年较2020年分别大幅下降了六成和四成。与之同步提升的是人民群众的安全感和满意度，这两项指标常年稳居全省前列。这一“降”一“升”的背后，是全市公安民警的日夜奋战和汗水付出。

我们始终坚持严打方针不动摇，对各类违法犯罪保持高压震慑。常态化扫黑除恶斗争持续纵深推进，严重暴力犯罪受到雷霆打击，现发命案连续五年实现全破，“两抢”犯罪得到根本性遏制。针对群众反映强烈的电信网络诈骗，我们构建起“全民反诈”体系，打击效能和资金预警成效走在全省前列，累计为群众挽回经济损失约5.5亿元。在禁毒人民战争中，我们牢牢守住了吸毒人员“零脱失”、制毒物品“零流失”、肇事肇祸“零发生”的底线。

在夯实社会治理根基方面，我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾风险排查化解，2025年全市因矛盾纠纷引发的命案同比下降13.7%。通过优化社会面巡防布局，严格落实公安武警联勤武装巡逻，动态完善“1、3、5分钟”快速反应圈，如今重点警情的首处平均用时已缩短至4分钟。我们持续深化“市县主战、派出所主防”改革，做实“一村一警”，并组织多轮“莞安”精准清查行动，对治安复杂区域进行“小切口”治理，有效净化了社会面环境。

公共安全监管同样关乎千家万户。我们通过实体化运作市道路交通安全联席会议，建立隐患闭环治理机制，“十四五”期间全市交通事故死亡人数较“十三五”时期下降44%，交通安全治理的“东莞经验”在全国会议上得到推广。从第十五届全运会等重大赛事安保，到“莞马”、草莓音乐节等774场大型活动的平安举办，再到每日近万人次警力守护的“护校安园”高峰勤务，我们努力用辛勤指数换取城市的平安指数和群众的幸福指数。

服务发展、便企利民是公安工作的永恒主题。我们深入推进户籍制度改革，大幅降低入户门槛，2025年全市户籍人口净增17.5万人，为城市发展注入了新活力。建成启用的市移民事务服务中心及其分中心，有效服务了全市招才引智和对外开放大局。在深化“放管服”改革中，我们将200多项公安政务服务整合为“一窗通办”，群众平均等候时间从2020年的超过10分钟缩短至现在的2分钟以内，让数据多跑路、群众少跑腿成为常态。

■市公安局党委副书记、分管日常工作副局长陈成枝

对标“九大行动”，履行公安使命

记者：市委全会提出要深入实施“九大行动”。公安机关将如何立足本职，找准服务保障全市发展大局的切入点和着力点？

陈成枝：市委的决策部署就是公安工作的行动方向。我们将自觉把公安工作置于全市发展大局中谋划推进，聚焦“智创优品、和美宜居”的城市愿景和“九大行动”的具体要求，切实履行好新时代使命任务。

在坚决筑牢高水平安全防线方面，我们将全面贯彻总体国家安全观，坚决守住政治安全底线。坚持“以打促防、以打促安”，纵深推进常态化扫黑除恶斗争，始终保持对盗窃、电诈、黄赌毒等突出违法犯罪的凌厉攻势，并不断创新打击犯罪机制模式，提升精准打击能力。我们将坚持主动警务、预防警务，健全完善立体化、信息化社会治安整体防控体系，加强对“人、地、物、事、组织”等治安要素的精准管控，持续开展“莞安”系列清查整治，全力扫除影响社会稳定的“污泥浊水”。同时，严格道路交通安全、大型活动和危爆物品的安全监管，坚决防止发生重大公共安全事故。

在主动智创高质量发展条件方面，我们将紧紧围绕市委“8+8+4”产业体系布局等战略部署，更加积极主动地服务经济发展。通过健全知识产权保护协同机制，依法严厉打击合同诈骗、职务侵占等侵害企业合法权益的犯罪，审慎处理涉企案件，严格规范执法行为，切实保护市场主体活力，让企业家安心经营、放心投资。我们还将积极争取政策支持，在人才引进、出入境管理、交通保障等方面持续推出更多便利化措施，助力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

在全面提档高效能治理水平方面，我们将聚焦社会治理现代化要求，持续深化公安改革。特别是围绕道路交通安全治理、未成年人违法犯罪预防等社会关切问题，积极推动跨部门协同治理机制建设。我们将以“智网工程”“雪亮工程”升级为契机，深化大数据、人工智能、物联网等科技手段的集成应用，加快建设“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式，全面提升公安机关的核心战斗力。同时，我们将坚持共建共治共享，进一步发展壮大“东莞义警”等群防群治力量，建强用好最小应急单元，激发社会治理的多元合力。

■东莞公安将以捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的实际行动，在“十五五”开局之年展现新担当、干出新业绩

聚焦“文明出行”，擦亮城市名片

记者：市委全会提出今年要打造“十大亮点”，其中涉及“倡导文明驾驶、文明停车、文明出行”。公安机关将如何以此为契机，提升城市交通文明水平和治理效能？

陈成枝：交通文明是城市文明最直观的体现，也直接关系到每一位市民的日常出行安全和体验。我们将把参与打造“文明出行”亮点作为一项重中之重的工作，以全域文明建设专项行动为牵引，多措并举、综合施策，努力让安全、畅通、文明的交通环境成为东莞又一张亮丽名片。

我们将致力实现宣传引导有温度。会同宣传部门开展全方位、矩阵式的交通安全宣传教育，用身边鲜活的案例警醒教育广大群众。深化警企、警社共建共治，特别是向广大电动自行车、摩托车驾乘人员精准传递“早点走、靠右行、慢慢开”等安全骑行理念。我们还将优化早晚高峰等重点时段的街头宣防模式，通过让轻微交通违法者现场体验学习、参与劝导等方式，让安全法规和文明理念更加深入人心。

我们将始终坚持路面执法有力度。今年，我们将强力推进电动自行车、摩托车交通安全专项整治，并强化对大货车的综合治理。依托大数据研判，精准查处闯红灯、逆行、不戴头盔等电动自行车10类重点违法，以及超载、疲劳驾驶等货车7类重点违法。同时，严厉整治6至9座面包车及大客车超员载客等高危行为，加强重点运输企业的源头监管，全力预防和减少道路交通事故，守护群众生命财产安全。

我们将全力确保隐患治理有精度。建立健全常态化的道路安全隐患巡查机制，对发现的问题实行清单化管理、动态化清零。充分发挥市道安联的统筹协调作用，联合相关部门，通过工程改造、设施完善“补盲”等方式，系统推进非机动车道的增量提质和重点路口的标准化建设，不断完善道路交通安全基础设施，提升道路本质安全水平。

我们还将积极推动社会参与有广度。文明出行，离不开每一位市民的参与和监督。我们将持续优化和推广交通违法“随手拍”“曝光台”等互动平台，鼓励市民积极举报交通陋习。同时，坚持落实“一把手跑现场”等工作机制，推动各级领导干部下沉一线发现和解决实际问题，努力形成全社会共同关注、支持、参与交通文明建设的浓厚氛围。