日前，市农资办公布《关于2021年全市农村集体资产管理工作情况的通报》，其中，清溪镇农资管理工作考核满分、全市排名第一，以及荣获村组增资增收增效、“两个平台”、集体经济运行监测、财务公开、农村集体管理工作改革创新等5个集体荣誉称号。

农村集体经济是保证农村经济发展的基础，是强化农业基础，增强农业发展后劲，促进农村精神文明建设的经济保证。近年来，清溪镇以发展新型农村集体经济为主线，建立完善农村现代化经营管理体系，推动各村（社区）集体经济向多元化发展，农村集体经济实现由“量”到“质”的转变。接下来，清溪将加强盘活存量集体土地资源、提高集体资金使用效能、加大经济薄弱村组帮扶力度等方面，全力推动村组级集体经济发展转向“快车道”。

全镇村组总资产达64.2亿元

近年来，清溪镇紧紧围绕“增资减债、增收节支、增效堵漏”的目标任务，通过建章立制、规范管理进一步做好农村集体资产管理工作，实现了集体资产再上新台阶、经营收入再出新佳绩、投资发展再开新局面的良好态势，全面推动集体经济高质量发展。

数据显示，五年来，清溪镇聚焦农村“三资”管理发展，提升资产运营水平和资金利用效益，全镇村组总资产连续突破50亿元、60亿元大关。2021年达64.2亿元，比2016年增加22亿元，增长52%；人均分红13522元，比2016年增加8185元，增长153.4%；净资产49.6亿元，比2016年增加18.9亿元，增长61.5%，集体资产持续发展壮大。

坚持以经济效益为导向，清溪积极探索村组富余资金有效利用，引导村组拓宽投资渠道，发展壮大投资型经济，实现集体资金保值增值。截至2021年12月，全镇村组投资总额16.9亿元，同比增加9.3亿元，增长123.8%。

坚持以产业振兴为导向，清溪通过价格指导、联动会审、强化监管等方式进一步加强集体厂房物业管理，村组经营收益增长明显。在集体物业面积增加、租金提升的积极影响下，2021年全镇村组出租收入6.3亿元，同比增加6561万元，增长11.6%。

得益于农村集体资产有效管理，集体经济实现了由“量”到“质”的转换。与此同时，清溪镇完善了重大事项审查、资产交易、公章管理等10多项工作机制，出台了《清溪镇农村集体资产管理实施细则》《清溪镇农村集体建设工程招投标管理办法》等20多份政策文件，并开展了清产核资、合同清查、“白条账”整治、财务检查等系列专项工作，在集体资产监管方面取得了一定成绩。其经验做法也连续多年被市农业农村局作为典型案例向全国、全省、全市宣传推广。

“成绩的背后，是清溪镇坚持党建引领、科学精准施策、凝聚多方力量、苦干巧干，推动村组级集体经济发展转向“快车道”。”清溪镇农资办主任朱作权表示。

加大对经济薄弱村组帮扶力度

在看到成绩的同时，清溪镇还清晰地认识到农资管理工作存在的短板与困难。譬如集体经济还存在经营发展结构较为单一、村组应收款总额依然较大、高负债村组情况仍需改善等。

针对农村集体经济遇到的瓶颈，朱作权坦言，当前清溪仍有部分村组收益增长不明显，经济发展水平较低，村组发展不平衡、不充分的矛盾较为突出，归根结底是如何创新农村集体经济运行机制，找准经济增长的渠道。对此，清溪将加大对经济薄弱村组的帮扶力度，多举措为经济薄弱村组纾难解困。

按照“盘活存量土地，促进节约集约利用”原则，清溪千方百计盘活集体土地，加快推动集体经济发展；推动镇村工业园更新改造和老旧物业提档升级；进一步拓宽村组投资理财渠道，不断提高村组资金利用水平；继续打好“建章立制、完善管理、审计监督、化解矛盾”四张牌，建立完善农村现代化经营管理体系，持续强化集体资产有效监管。

此外，指导经济薄弱村组用好用活政策，充分利用3000万元薄弱村组帮扶发展资金开展生产性项目，鼓励村组新建、加建、改造厂房、商铺和商住楼等集体物业；对于村组购置物业的通过财政贴息方式予以补助。

在实施精准帮扶方面，以“资产、资金、资源”为出发点和落脚点，在清产核资和政策红利的基础上，因地制宜、精准施策，制定“一村一策”工作方案，有效盘活存量“三资”资源，促进集体经济发展。

同时，持续激发内生动力，探索研究制定奖励扶持政策，激励村干部在经济发展、招商引资、增资扩产等方面多作贡献。