“今年的工作安排目标科学、思路清晰、主线突出、强调落实,是一份清晰的行动指南。报告特别提及的‘新型工业化’‘新质生产力’‘百千万工程’‘投资年’等热词,都是我们今年重点发力、持续用力的中心工作,必将一步步把东莞现代化建设的宏伟蓝图变成生动现实。”今年东莞两会期间,市人大代表、清溪镇党委书记叶锦锐表示,2024年,清溪镇将以“百千万工程”为统领,以“投资年”行动为突破,统筹高质量发展和高水平安全,切实稳定经济增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力推动清溪现代化建设迈出新步伐。
全力以赴把“头号工程”抓出更大实效
东莞日报:“百千万工程”是全省、全市的“头号工程”,清溪镇将如何紧紧锚定城乡融合发展的重点方向,推动“百千万工程”走深走实,加快构建镇强村兴的生动格局?
叶锦锐:过去一年,清溪镇拿出“头号工程”的势头和力度,推动“百千万工程”实现开局见势、做出清溪特色,成功入选全省“百千万工程”首批典型镇、广东省中心镇,跻身广东省“百强镇”第15位。接下来,清溪将紧紧锚定镇村融合发展目标任务,加强统筹谋划,进一步整合资源,发动全社会力量,加快在各个领域、各个村(社区)做出特色亮点,全力以赴把“头号工程”抓出更大实效。
把抓好典型引领作为“第一目标”。坚持规划引领,完善省典型镇规划编制,以镇建成区为重点范围,建立动态调整项目库,抓好“1+4+7+9+N”重点任务。高位推动镇“1610”典型引领体系加快落地见效,持续释放1个融合发展综合片区、6个典型村示范引领作用,系统推进10大行动,规划建设“诗画山水·智美清溪”乡村振兴示范带。
把做优人居环境作为“第一抓手”。抓好生活垃圾、生活污水、公厕建设管理和“六乱”整治4项攻坚任务,在城中村改造、农房风貌提升等方面加大工作力度,打造美丽圩镇“七个一”升级版。完善垃圾分类全链条收运处理系统,提高村(社区)生活垃圾分类实施覆盖率至80%。累计建成口袋公园30个、绿美精致街头小景70个、“四小园”900个以上。
把加快绿美生态建设作为“第一战略”。压实各级林长森林资源保护发展责任,持续开展古树名木养护复壮,全年完成林分优化提升5408亩、森林抚育3101亩,加快大王山绿美广东生态示范点建设,建设不少于2片示范性青年林。
把提升农村集体经济作为“第一要务”。支持村组稳步回购已流转的土地厂房,鼓励通过改建装修、完善配套等方式,推动村级工业园和老旧物业更新改造。统筹整合村组富余资金,参与市镇重大项目、辖区成长企业、金融理财投资等。积极发展农村特色产业,培育壮大莞香、荔枝、花卉、茶叶等产业,打造高端品牌。
把推动常住人口深度融合作为“第一理念”。持续发挥好清溪义警、智慧网格等作用,进一步探索创新组织群众、发动群众的机制,吸纳更多外来人口参与到基层治理中来。深化“数字化+网格化”治理,强化困难人员帮扶、特殊群体关爱服务、外来务工人员择业就业等综合服务效能。
力争全年固定资产投资增长18%以上
东莞日报:市委市政府将今年定为“投资年”,将其作为东莞培育新动能、焕发新活力的重要突破口。清溪镇将有哪些实招和举措,全面掀起项目建设热潮,为高质量发展注入新动力?
叶锦锐:清溪镇将认真落实市委市政府部署要求,紧盯“项目、空间、效率”,充分激发各种投资主体的活力,全镇“一盘棋”掀起新一轮投资热潮,不断扩大有效益的投资,力争全年固定资产投资增长18%以上。
一是抓牢工业技改投资。紧盯全年工业投资41.58亿元、技改投资27.49亿元以上的目标,完善项目“发现—生成—推进—落地—投产”全生命周期管理机制,镇村协同做好企业服务、资源要素保障、项目进度跟踪等工作,全链条协同解决项目落地问题。抢抓“智转数改”和国产替代风口,深入推进新一轮“大技改”,以链主改造牵引全链条高端化、数字化、绿色化、融合化提升。
二是抓实项目招商落地。加强“大招商”工作统筹,制定全年“大招商”项目清单,落实“大招商”年度任务分工,组建专业招商小分队赴北京、深圳、长三角等重点地区进行产业招商推介。重点针对力合双清二期、青湖湾一期等重大产业平台,大力引进培育新一代电子信息、高端装备制造等优质项目。积极争取和用好市高质量发展基金“以投促引”作用,招引布局一批引领性、标杆性龙头产业项目。加力打造项目落地最高效率,加快17宗建设项目和7宗储备项目投资建设步伐,争取今年形成16.96亿元重大项目投资。
三是抓活产业空间拓展。坚持产业、空间、运营“三位一体”规划,大力推动罗马、长山头现代化产业园规划建设,今年重点推进园仔山、华晖厂、银山工业园等地块的土地统筹、整备和收储工作,力争整备用地750亩。加快“工改工”步伐,今年重点推动米德兰、明门一厂等6宗项目动工建设,争取全年“工改工”拆除600亩以上,释放产业空间150万平方米以上,城市更新投资25.97亿元。
四是抓好投融资机制优化。加强与国企的合作,用好城投、产投、创投“三个平台”和“三个基金”,深挖更多可供民间资本参与投资的项目,提升金融服务高质量发展质效。加强向上沟通对接,及时掌握专项债、政策性开发性金融工具等政策动向,大力推进城中村改造、保障性住房和“平急两用”公共基础设施,争取把更多项目纳入国家、省、市的盘子。
突出以科技创新引领产业创新
东莞日报:今年,东莞市政府一号文聚焦新型工业化,清溪镇将如何加快推进新型工业化,助力东莞高质量建设国际科创制造强市?
叶锦锐:制造业是清溪经济发展的“压舱石”和高质量发展的“顶梁柱”。接下来,清溪镇将把握好新型工业化机遇,加力推进“产业大镇”建设,突出以科技创新引领产业创新,培育新产业、新模式、新动能,不断做厚制造业这个家底。
加快立新柱。抢抓风口机遇,前瞻布局新能源产业,结合清溪产业基础和行业趋势,重点聚焦新型储能、能源电子关键部件、智能电网、光伏、氢能等领域。抢抓国产化替代机遇,积极承接重点企业研发成果转化和产能溢出,支持清溪镇新一代电子信息企业参与国家产业基础再造工程。抢占未来产业布局,加强对低空经济、生物制造、智能机器人、智能驾驶等的研究。
大力稳支柱。持续推进光电通讯、玩具婴童用品、高端装备制造等优势产业发展壮大,补强核心环节,提高产业链附加值和技术含量,打造具有区域影响力和竞争力的产业集群。巩固提升传统产业,通过智能化改造、数字化转型、品牌化打造等手段,促进包装印刷、家具制造、纺织服装等传统产业提质升级。扎实推动“个转企、小升规、规做精、优上市”,加快培育“专精特新”企业,建立增速势头良好的后备倍增企业培育库,力争全年规上企业累计突破900家,“专精特新”企业130家,培育3家上市后备企业,推动1家本土优质企业上市。
坚持抓创新。鼓励企业加大研发投入,社会研发费用投入占GDP比重稳定在4%左右。加强科研工作站、重点实验室、工程研究中心等创新载体建设和应用基础研究,确保镇内规模以上工业企业建设研发机构占比达48%以上。支持企业增强技术创新能力,推动重点实验室和工程技术研究中心、国家高新技术企业等不断增加。鼓励创新型优质企业申报省市创新团队或重点科技项目,优先扶持有技术研发基础的创新型企业加强与高校的产学研科技创新合作,对获得省级重点科技项目资助的企业给予配套资助。